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公路养护体制改革的趋势贵州路面工程与你探讨

发布于:2017年05月31日 来源:www.fuhai360.com
[摘要]公路养护体制改革的趋势贵州路面工程与你探讨, 国道、省道、县道养护主体方面,《公路法》第三十五条规定:公路管理机构应当按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程对公路进行养护,保证公路经常处于良好的技术状态。
公路养护体制改革的趋势与你探讨

    法律依据分析

    法律依据主要是指《公路法》规定的公路养护管理体制,其中所涉及的养护主体见表格。

    乡道养护主题方面,《公路法》第八条规定:国务院交通主管部门主管全面公路工作。县级以上地方人

民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作;但是,县级以上地方人民政府交通主管部门对国道、省

道的管理、监督职责,由省、自治区、直辖市人民政府确定。乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内的

乡道的建设和养护工作。县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公

路行政管理职责。说明乡道养护主体是乡、民族乡、镇人民政府。

    国道、省道、县道养护主体方面,《公路法》第三十五条规定:公路管理机构应当按照国务院交通主管

部门规定的技术规范和操作规程对公路进行养护,保证公路经常处于良好的技术状态。说明国道、省道、县

道养护主体各级公路管理机构。

    经营性收费公路养护主体方面,《公路法》第六十六条规定:依照本法第五十九条规定受让收费权或者

国内外经济组织投资建成经营的公路的养护工作,由各该公路经营企业负责。各该公路经营企业在经营期间

应当按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程做好对公路的养护工作。在受让收费权的期限届满

,或者经营期限届满时,公路应当处于良好的技术状态。前款规定的公路的绿化和公路用地范围内的水土保

持工作,由各该公路经营企业负责。说明经营性收费公路主要是各该公路经营企业管理。

    行政法规依据分析

    公路管理相关行政法规主要是《条例》。在该条例里对以下公路养护管理内容进行了具体明确:

    在养护行政监督执法方面,《条例》第七十条规定:违反本条例的规定,公路养护作业单位未按照国务

院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业的,由公路管理机构责令改正,处1万元

以上5万元以下的罚款;拒不改正的,吊销其资质证书。这说明以后公路管理体制将强化行政监管,各级公

路管理机构的定位在养护上就是行政监管,也就是行政执法,包括行政许可、处罚和其他行政管理手段,也

就是将现有各级公路管理机构改成行政机构。

    在养护事业公益服务方面,《条例》第五十三条规定:发生公路突发事件影响通行的,公路管理机构,

公路经营企业应当及时修复公路,恢复通行。设区的市政以上人民政府交通运输主管部门应当根据修复公路

、恢复通行的需要,及时调集抢修力量,统筹安排有关作业计划,下达路网调度指令,配合有关部门组织绕

行,分流。设区的市级以上公路管理机构应当按照国务院交通运输主管部门的规定收集、汇总公路损毁、公

路交通流量等信息,开展公路突发事件的监测、预报和预警工作,并利用多种方式及时向社会发布有关公路

运行信息。根据这项规定,未来公路管理机构的职能不再局限于养护管理,而应加强养护事业的公益服务,

例如发生突发事件时为保证公路畅通应当加强公路应急救援队伍建设,为公众日常服务提供公路交通服务等

公益服务,从而全面加强公路服务功能,提升公路管理水平。

    综上所述,根据安保条例第七十条,公路管理体制将强化行政监管,各级公路管理机构的定位在养护上

就是行政监管,也就是行政执法,包括行政许可、处罚和其他行政管理手段,也就是将现有各级公路管理机

构改为行政机构。这主要适用于公路管理局、高速公路管理局和农村公路管理局等。

    公路管理机构应下设公益性的事业单位,将现有的养护抢修人员、公路信息工作人员统一放到下属单位

,建议下属单位要有应急抢修中心、信息服务中心,作为公益一类事业单位,主要适用于国道、省道、县道

。另外,由于政府还贷路的经营主要是靠道路通行费,因此政府还贷路管理机构的下属单位设为公益二类事

业单位。

    对于养护企业的定位,根据安保条例第46条,经营性收费公路,其养护就属于经营性的,未来无论是日

常小修保养,还是大中修工程都应由企业来实施,而不再是事业单位。只不过日常小修保养不一定是通过招

投标形式获得,可能是通过委托或者分包方式实施,而大中修工程则通过招投标给与企业。

   以上就是贵州路宇路面科技有限公司与的分享,贵州沥青搅拌站出租是一家:,,咨询电话:***欢迎您的来电。我们将竭诚为您服务。