大气污染防治工作简报 2014年第19期 (总第28期) 沈阳废气处理公司转载

大气污染防治工作简报 

2014年第19期 (总第28期) 

全国大气污染防治部际协调小组办公室 

本 期 要 目 

◆ 工信部印发工业行业淘汰落后和过剩产能目标任务的通知 

◆ 陕西省召开治污降霾专题会研究部署治污降霾工作 

◆ 河北省完善重污染天预警处置 

◆ 辽宁省确定2014年为大气污染防治执法年 

◆ 意大利米兰地区多措治理空气污染

【 部 门 和 地 方 动 态 】 

  工信部印发工业行业淘汰落后和过剩产能目标任务的通知。 为落实2014年国务院《政府工作报告》提出的淘汰落后和过剩产 能目标,确保提前一年完成“十二五”淘汰落后和过剩产能任务,工 业和信息化部正式印发《关于下达2014年工业行业淘汰落后和过 剩产能目标任务的通知》。《通知》要求各地要按照相关政策要求, 采取有效措施,确保年前全面完成2014年淘汰任务。各地要于 2014年4月底前,将目标任务分解到市县,落实到具体企业,在省 级人民政府网站及当地主流媒体上,向社会公告相关企业名单,并 抄送工业和信息化部;12月底前,全部拆除列入公告名单内企业 的落后生产线(主体设备),不得向其他地区转移,并完成对所有淘 汰落后产能企业的现场检查和验收,在省级人民政府网站及当地 主流媒体上,向社会公告本地区已完成淘汰任务的企业名单。 

  陕西省召开治污降霾专题会研究部署治污降霾工作。近日, 陕西省召开治污降霾专题会议,研究部署当前和今年全省治污降 霾工作。会议指出,2013年3月29日陕西省召开大气污染治理 专题会议以来,各级部门按照党政同责的要求,积极落实省委、省 政府决策部署,铁腕推进灰霾治理,全省大气质量有了改善。会议强调,要进一步健全并用好关中地区大气污染防治协作机制,细化 分解燃煤消耗减少1000万吨的指标,落实淘汰落后产能任务,确 保年度任务保质保量完成。关中各市(区)要认真学习借鉴兰州等 市先进经验,特别是西安市要加大工作力度,尽快退出全国重点城 市空气质量排名后10位行列。会议确定,今后每年召开一次大气 污染治理专题会议、加大省级财政环保资金投入、严格实施产业环 保准入政策、细化目标考核方式、促进企业尽快完成技术改造等任务。 （）

  河北省完善重污染天预警处置。目前,重污染天应对以及预 警处置过程还缺乏深入细致的研究,预警体系的内容有待完善,建 设步伐有待加快,科学性也有待增强。因此,今年在预警体系建设 和重污染天应对上,河北省将结合开展的智慧环保建设,建立大气 污染物、污染源排放清单数据库,掌握污染来源及其时空变化规 律,为大气治理、重污染天应急预警提供数据支撑和科学依据。年 底前,全部设区市完成重污染天预警系统建设任务,健全应急联动 和响应机制,提高应急能力。到今年6月底前,全省所有县(市、 区)全部建成空气自动监测站并实现省级联网,逐步形成覆盖全省 的大气污染监测网和预警应急体系。同时,河北省将继续加强与 气象部门的合作,完善会商机制和重污染天预测预警体系。 

  辽宁省确定2014年为大气污染防治执法年。近日,辽宁省蓝天工程工作领导小组召开全省“蓝天工程”电视电话会议,部署大 气污染防治工作。会议决定,将2014年定为大气污染防治执法 年,开展治理雾霾亮剑行动,对大气违法排污企业实施集中整治, 主要从6方面下功夫:一要在全面推进“蓝天工程”重点项目上下 功夫。二要在拆除小锅炉和推进高效供热上下功夫。三要在加快 实施公共交通“油改气”和淘汰黄标车上下功夫。四要在控制扬尘 污染上下功夫。五要在控制燃煤增量上下功夫。六要在重点行业 提标改造上下功夫。 

【 国 际 经 验 】 

  意大利米兰地区多措治理空气污染。米兰是意大利的经济之 都,其空气污染特别是冬季雾霾一直十分严重。意大利政府及米 兰地区政府对此十分重视,采取了多重措施予以应对。 

  一是长效措施。2007年底,米兰政府作出决定:自2008年1 月起试行生态通行证制度,即划定以城堡为中心、以内环为边界的 限行区域。限行区设有43个电子关卡,机动车进入须凭生态通行 证。该制度的核心:一是禁止排放不达标的机动车进入限行区,二 是进入限行区的机动车一律付费。禁行车辆包括:欧I前标准汽 油车,欧I前、欧I、欧II标准柴油车,未安装颗粒过滤装置的欧III标准柴油车,长度超过7.5米的机动车。2013年进一步规定,禁 止所有欧III标准柴油车进入。关于付费标准,一般机动车辆每 次5欧元,公务车辆每次3欧元;限行区域内居民可享受优惠费率 (每次2欧元),每年还可享40次免费进入。液化气、天然气、电动 等环保车辆则可免费。 （）

  二是应急措施。2011年,米兰省与省内城镇协商签署改善空 气污染的议定书,规定一旦出现连续10天PM10超标,立即启动如 下措施:禁止未达欧IV 标准的柴油车在工作日8至18时通行;室 温标准由20度降至19度;供暖设备日运行时间由14小时降至12 小时;号召商家将大门保持关闭状态,减少热量损失;加强对机动 车限行和排放的监督检查;加强对民用取暖设备的监控;禁止在农 用土地上播撒家禽粪便;通过洒水抑制施工工地粉尘。上述措施 在空气质量连续3天达标后可中止执行。米兰市政府不仅附议该 议定书,还在此基础上提出更严格措施:PM10连续7天超标时,米 兰市全境、全天候禁行欧I前标准汽油车,欧I前、欧I、欧II标准 柴油车;连续14天超标,则禁行欧III标准柴油车,禁止车辆(当地 居民车辆和部分商业车辆除外)进入限行区,变限行区为步行岛。 

  三是力推公交。米兰市政府还决定,如PM10连续14天超标, 公交车票有效时间从90分钟延长至24小时(有效期内乘车次数 不限,包括汽车、电车、地铁等任意车辆)。此外,米兰市政府还考虑如下措施:年收入2.5万欧元以下的未达标车辆车主,购买公交 月票时可享受30%折扣;年收入1.6万欧元以下、年满65岁的老 人可享受免费月票;26岁以下的年轻人购买月票可享受优惠费 率;有4个以上子女的夫妇购买年票可享受50%的折扣;设立50 万欧元基金,向失业及待业者提供免费月票。 

  四是加强宣传教育。米兰省治理空气污染合作的议定书还要 求加强环保宣传,增强民众的环保意识,培育环保文化,改变不利 于减少空气污染的生活习惯。米兰市政府连续几年举办绿色星期 天(或步行星期天)活动,即在限行区或临时决定的若干区域禁止 一切车辆通行,鼓励居民及游客或步行,或骑自行车、电动车等,市 政府同时组织相关文化、体育活动,大力向民众宣传环保理念。

  编者后记:全国大气污染防治工作简报主要介绍重点工作进展、各地 各部门贯彻落实情况及舆情动态,供交流、参考。欢迎各地区、各部门及时 向全国大气污染防治部际协调小组办公室报送大气污染防治相关信息。 

  联系方式:***(传真) 

  E-mail:*** 

抄报:国务院办公厅 

分送:全国大气污染防治部际协调小组成员,京津冀及周边地区大气 污染防治协作小组成员,长三角区域大气污染防治协作小组成 员;各省(自治区、直辖市)人民政府办公厅、环境保护厅(局);发 展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、交通运输 部、气象局、能源局; 部领导,总工、机关各司局、各直属单位、派出机构。 

全国大气污染防治部际协调小组办公室 

二〇一四年四月三十日

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