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   今年一季度，煤炭全行业销售收入同比下降2.6%。从2001年以来，历年同期煤炭行业销售收入同比首次下降。煤炭市场的不景气连累山西、内蒙古、河南等产煤大省的财政收入，其中山西省和内蒙古自治区鄂尔多斯市的财政收入均出现负增长。山西省一季度财政收入同比负增长2.4%；煤炭行业上缴税费同比减少20.30亿元，减幅达7.02%；工业利润同比下降51.8%。
　上述煤炭分析师认为，地方政府“救市”的目的是为了保增长，他们不希望往年出力最多的煤炭企业继续亏损，进而影响地方财政收入。但这对于煤炭市场而言却不是一件好事。 “地方政府的直接干预和煤炭市场化改革是相悖离的。 ”
　去年年底发布的 《关于深化电煤市场化改革的指导意见》中，明确提出煤炭企业和电力企业自主衔接签订合同，自主协商确定价格，地方各级人民政府对煤电企业正常经营活动不得干预。
　能源行业研究员认为市场化程度较高的煤炭市场应该是由下游用户——电力企业自主决定使用何种煤，而不是地方政府以电量交换。
  “地方政府‘救市’是一种治标不治本的办法。 ”另一能源行业研究员担心，地方政府各自出手保护地方煤炭企业，可能会加剧煤炭产业结构的不合理，区域割据更加严重，形成恶性循环。
　多位分析人士认为，我国煤炭市场已经发展成为全国市场，单方面地依靠地方政府“救市”，只能维持区域煤炭产业短暂的生命力，对救活全国煤炭市场起不到关键性的作用。而地方政府“救市”对市场化进程的阻碍作用也是有限的。
　国家能源局近日下发 《商品煤质量管理暂行办法 (征求意见稿)》(下称 《征求意见稿》)，拟提高进口煤炭质量标准和进口商门槛，减少进口煤对国内市场冲击。该《征求意见稿》一经披露引起煤炭企业和电力企业的一场争论，与此同时，煤炭价格还在一路下行。
   另一煤炭市场分析师认为，修改后将低卡煤的限制要求放宽，对进口煤量影响很小，煤炭企业的心情也从之前的欢欣鼓舞转为比较冷静。 “政府不会过多偏帮煤炭企业或是电力企业，最多就是帮煤炭企业渡过眼前的难关而已。 ”