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随着城市化的不断发展，生活垃圾给城市发展带来越来越多的困扰，进一步提升城市的垃圾处理能力刻不容缓。近日，“十三五”规划亦强调要完善垃圾收运处理体系，并为城市的新增垃圾处理设施规模作了新标准。
住房城乡建设部、国家发展改革委近日印发《全国城市市政基础设施建设“十三五”规划》，规划提到，“十二五”时期，我国城市市政基础设施累计完成投资95万亿，包括垃圾处理在内的城市市政公共服务已基本普及，设市城市(县城)的生活垃圾无害化处理率已达94.1%(79.0%)。
2015年，全国城市生活垃圾无害化处理能力达58万吨/日，较2010年增长49%，其中生活垃圾焚烧处理能力占比38%，较2010年提升16.1个百分点。
2015年，全国县城生活垃圾无害化处理能力达18.1万吨/日，较2010年增长161%，其中生活垃圾焚烧处理能力占比8.9%，较2010年提升2.1个百分点。
规划说，“十三五”我国将有300多座垃圾填埋场面临“封场”，新建垃圾处理设施选址困难，“人地矛盾”日益凸显。同时，垃圾处理设施建设发展不均衡，西部地区垃圾焚烧处理占比仅为24%，与东部地区55%的水平仍有较大差距。
规划提出，到2020年，设市城市生活垃圾无害化处理率要达到95%，直辖市、计划单列市和省会城市(建成区)达到100%，其中生活垃圾焚烧处理能力占比要达到50%，县城生活垃圾无害化处理率则要达到80%。包括直辖市、省会城市和计划单列市在内的36个重点城市生活垃圾回收利用率要达到35%。
为实现上述目标，规划提出，“十三五”要“完善垃圾收运处理体系，提升垃圾资源利用水平”。推行垃圾分类制度，遵循“减量化、资源化、无害化”原则，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统。推进生活垃圾收运体系与再生资源回收利用体系的有效衔接，提高设施运行管理水平。
并要“加快生活垃圾处理新增设施建设及现有设施改造，优化西部地区垃圾无害化处理能力结构，进一步缩小地区间生活垃圾处理水平差距。逐步限制原生垃圾直接进入垃圾填埋场填埋，鼓励因地制宜的生活垃圾协同处置模式。在土地相对紧缺、经济发展水平较高的城市，推广垃圾焚烧处理方式，统筹飞灰、残渣处理处置设施建设，推进区域处理处置设施共建共享”。
餐厨垃圾处理方面，要“推广餐厨垃圾收运处理一体化服务，提升餐厨垃圾处理技术水平，探索餐厨垃圾、园林垃圾、粪便等有机垃圾一体化处理和资源化利用模式。力争到2020年，基本建立城市餐厨垃圾回收利用体系”。
关于，则要“加强建筑垃圾源头减量与控制。加强建筑垃圾资源回收利用设施及消纳设施建设，积极拓展建筑垃圾再生利用产品市场利用渠道，鼓励建筑垃圾回用于道路及海绵设施建设。开展建筑垃圾存量排查及安全隐患整治，建立建筑垃圾数字化管理平台”。
“十三五”，将新增生活垃圾处理设施规模50.97万吨/日，新增转运设施规模31.59万吨/日，新增市容环卫车辆9.27万辆。新增餐厨垃圾处理能力3.44万吨/日。新增建筑垃圾资源化利用能力108.29万吨/日，新增建筑垃圾消纳能力97.46万吨/日。
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