江西工程造价审计咨询事前控制中的设计阶段

   设计阶段的造价控制是重中之重，人们常说，设计的浪费是最大的浪费，一旦图纸定型，后续管理是无法控制大方向造价的。传统的工程造价管理仅对工程完工后的结算投入很大的精力，而对决策和设计阶段的造价控制不是很重视，这样做除了对防止承包商的高估冒算有作用外，未能做到对建设工程造价进行有效的控制。通常设计费只占建设工程全寿命费用的1%以下，而这1%以下的费用所承担的工作对工程造价的影响度却占到75%以上，可见设计在工程造价全过程控制中起着重要作用。施工图纸一旦完成，影响工程造价的可能性只剩15 %左右。

  1、对设计单位进行招投标
  （1）通过设计招标有利于竞争和设计方案的选择。通过招标选择设计方案的范围扩大，从而保证设计的先进性、合理性、准确性。设计招标还有利于控制项目建设投资，缩短设计周期，降低设计费，通过设计招标评定出技术先进，功能全面，结构合理，安全适用，满足建筑节能及环境要求，经济实用，造型美观的设计方案。

  （2）通过招标运用综合评价法优选设计方案确定设计单位。按照其在建设项目中的重要程度，分配指标权重，并根据相应的评价标准，邀请有关专家对各设计方案评定指标的满足程度打分，最后计算各设计方案的综合得分，选择得分最高的设计方案为最优方案。

  2、推进限额设计
  目前我国工程设计的实际情况是：设计单位及个人对工程质量负有明确而重大的责任。而设计保守（在功能不影响的前提下），既可减少工作量，又避免被追究责任，这就容易出现因设计保守而造成的投资浪费等情况。所以可以通过限额设计，与设计单位签订限额设计责任书，将工程的造价与设计费用的经济性挂钩，在设计合同中明确奖罚措施。
  通过限额设计可以促使设计单位改善管理，优化结构，提高设计水平，真正做到用最小的投入取得最大的产出。将整个项目按设施部位或功能的不同，分为若干单元。同时要求尽可能的采用标准设计，即：广泛采用标准设计，可以节约建筑材料，降低工程造价。由于标准构配件的产生是在工厂内批量生产，便于预制厂统一安排，合理配置资源，发挥规模经济的作用，节约建筑人工、材料。

  3、对设计概算进行审核

  设计概算的审核主要是对工程量、采用的定额或缺项指标、材料预算价格、各项费用、设备及安装工程概算审核。重点核查设计概算工程量的准确性、设计指标运用的合理性，各项目价格和费用计取的合规性等。