[摘要]针对一起职工死亡的工伤认定，福建南平市延平区法院二次判决南平市人社局败诉，撤销其作出的不予认定决定，要求其重新做作出行政决定。近日，死者家属收到了判决书。
针对一起职工死亡的工伤认定，福建南平市延平区法院二次判决南平市人社局败诉，撤销其作出的不予认定决定，要求其重新做作出行政决定。近日，死者家属收到了判决书。
此前，法院曾判决撤销南平人社局一次做出的不予认定工伤决定，责令其重新做出行政行为，但南平人社局二次做出了不予认定的决定。此次判决，延平法院认为，南平市人社局二次的决定违反法定程序，且没有搜集到新证据，针对争议的焦点问题进行论证和说理缺乏应有的说服力。福建省南平市建阳医院职工蒋玉玲（化名），2016年5月工作岗位突发疾病，脑死亡后家属坚持治疗，数天后她心肺死亡离世。南平市人社局认为蒋玉玲发病后死亡时间超过48小时，不予认定工伤。
因不服南平人社局的判定，蒋玉玲家属提起诉讼，双方对簿公堂。家属一审胜诉，法院判决南平市人社局撤销《不予认定决定书》，责令重新作出行政行为。上诉期限内，南平人社局未提上诉。判决生效后，南平人社局申请再审，被南平市中院驳回。
此后，在未提供新的证据的情况下，南平人社局再次作出《不予认定决定书》。该做法被质疑违反《行政诉讼法》第七十一条规定——人民法院判决被告重新作出行政行为的，被告不得以同一事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。面对南平人社局的决定，家属只好二次将其告上法院。2018年7月25日，南平市延平区法院对该案作出判决。
法院认为，南平人社局在此前判决中被责令在判决生效60日内重新作出行政行为，而人社局在判决生效后未在法定期限提出上诉，也未在生效判决文书确定的期限内重新作出行政行为，却以向上级法院申请再审为由，作出工伤认定决定时限中止通知，在法院裁判文书生效近8个月后才重新作出行政行为，显然违反了法定程序。
此外，法院还认为，人社局在重新进行工伤认定过程中，并没有收集到新的证据，提交的证据材料不足以证明蒋玉玲不是在工作期间、工作岗位突发疾病的事实。
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