地热能和风能、太阳能一起被世界公认为清洁能源或可再生能源。来自九三学社宁夏区委会的政协委员提出，银川市每年浅层可利用量折合标准煤883万吨，对推动银川市乃至全区能源结构调整和节能减排具有重要意义。
据介绍，地热能有浅层地热、深层地热、干热岩三种。根据地层条件和水质条件，地埋管地源热泵是银川市浅层地热能开发利用的最适宜方式。在100米深度内，若采用地埋管地源热泵方式，冬季浅层地热能资源可利用量折合标准煤291万吨，最低可供暖面积为1.3亿平方米；夏季浅层可利用量折合标准煤592万吨，最低可制冷面积为2.8亿平方米。若折合标准煤883万吨的浅层地热能都能得到开发，每年可减少二氧化碳排放量2106万吨，减少二氧化硫排放量15万吨，每年总计可节省环境治理费24.47亿元。
浅层开发利用项目虽然具有运行成本低、投资回收周期较短等优点，但初投资远高于采用煤、气、电方式，而政府又没有出台类似风电、光电这些新能源开发利用的扶持政策，所以银川市浅层地热能开发利用尚处于起步阶段。
政协委员建议借鉴外省区经验，制定浅层地热能开发项目管理审批、施工技术规范；制定出台浅层地热能开发利用扶持政策，对新建或改建公共建筑、居民住宅楼采用浅层地热能供暖制冷的项目给予财政补贴；对开发商给予税收及相关收费方面的优惠；对涉及浅层地热能开发利用技术研究的科研机构及企业给予政策及资金支持；设立专项资金对节能减排效果突出的浅层地热能利用项目予以奖励。