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周生贤表示，改革生态环境保护管理体制涉及面广，是一项复杂的系统工程。当前，推进生态环境保护管理体制改革有六个重点。分别是：建立统一监管所有污染物排放的环境保护管理制度，独立进行环境监管和行政执法；建立陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制；健全国有林区经营管理体制，完善集体林权制度改革；及时公布环境信息，健全举报制度，加强社会监督；完善污染物排放许可制，实行企业污染物排放总量控制制度；对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度，依法追究刑事责任。
值得关注的是，独立进行环境监管和行政执法，是否意味着环保部将建立环境直管制度呢？《每日经济新闻》记者从环保部政策法规司和科技司的相关负责人处得到的答复均是，“环保部是否在做垂直管理的行政体制改革，不太清楚”。然而，环保部环境与经济政策研究中心环境战略室主任俞海告诉《每日经济新闻》记者，环保部门有可能是把监管、执法单独拿出来，这两块也是可以实现垂直管理的。
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