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ISO认证人文化趋势对国际贸易有哪些影响?

发布于:2014年01月08日 来源:www.fuhai360.com
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ISO认证人文化趋势对国际贸易有哪些影响?

 国际认证标准“人文化”趋势的增强,一方面是顺应了社会经济协调发展的客观要求;另一方面又是国际市场上的竞争关系失衡后的产物。正是这两种性质不同的因素促成了国际认证标准“人文化”的趋势。国际认证标准的“人文化”趋势对国际贸易既有积极的推动作用又有消极的扭曲作用。


    (一)国际认证标准的“人文化”趋势对国际贸易的积极推动作用


    现代社会的发展将会变得更具备人文理性,现代社会要以人文理性主导自然、社会、人的发展。人文理性水平的高低及其有序程度,决定社会发展的层次及其秩序。自然、社会和人的发展,都处在三个维度的“秩序”之中。第一维度是物的秩序,即客观世界作为主体的运动的自然规律;第二维度是社会关系的秩序,即制度和运作机制组成的管理体系所表达的社会存在和社会规律;第三维度是价值理念的秩序,即价值观、价值判断组合的观念体系。价值理性的原始起点是利于人的生存和繁衍。可以说,价值理性一开始就是人本主义的、人类中心主义的。一方面,三个维度的秩序是相互沟通、相互制约的,一个维度秩序出现紊乱,就会造成三个维度秩序破坏;另一方面,三个维度的秩序之间的沟通、制约关系又是有层次的,在


    三个维度的排列中,第一维度受支配的客体是被动的,第三维度有支配功能的主体组合具有能动性,而其能动性的发挥要借助于第三维度理念的支配。国际认证标准的“人文化”趋势,既体现了从低到高的有序性关系,又有防止造成自然、社会和人的发展都处在


    三个维度秩序破坏的功能。


    国际认证标准的“人文化”趋势的理论基础是西方的人权与人性理论。从组织管理学派的Farol到行为科学学派的Geroge Eton Mayo,从Y理论到Z理论无不关注着员工的劳动保护与权益保障,关注着人性与人权。西方企业管理相继经历了从工具人、经济人到社会人、观念人的阶段。国际认证标准的人文化趋势使企业在赚钱的同时也要承担对环境和利益相关者的责任,在对工作环境、员工健康与安全、员工培训、薪酬、工会权利等具体问题,该标准都制定了最低要求。由于国际认证标准所要求的“遵守商德、保护消费者利益、保护劳工权利、保护生态环境、发展慈善事业、捐助公益事业、保护弱势群体”等内容具有世界的普遍性与人类的共通性,也会对国际经济与贸易产生积极的影响!}l0


    1.规范企业管理的规范效应,促进企业文化的发展。IS09000族标准是世界上许多经济发达国家质量管理实践经验的科学总结,具有通用性和指导性。实施IS09000族标准成为企业通向国际市场的“通行证”o IS014000的目的是规范企业和社会团体等所有组织的环境行为,以达到节省资源、减少环境污染、改善环境质量、促进经济持续、健康发展的目的。为适应节省资源、减少环境污染、保护环境的需要,企业规范自己经营管理行为,提高其自身管理的素质。劳动者是生产力中最活跃的因素,劳工是最广大人民群众的构成主体,社会责任管理既是先进的企业管理,也是先进企业文化的重要内容。长远来看,SA8000标准可为企业带来多方面的价值。这一标准会作为一种外力,促使企业在追求生产效益的同时,也在环境保护与劳动保护上下功夫。


    2.有利于促进环境保护和人们基本权利保护,促进人自身和社会全面持久的发展。IS014000系列标准的目的是用来约束组织的环境行为,达到持续改善的目的0,与IS09000系列标准一样,对消除非关税贸易壁垒即“绿色壁垒”,促进世界贸易具有重大作用。2000版IS09000也新增加了环境保护要求【刀。绿色壁垒内容表明在国际贸易中优先考虑环境保护,将环境要素计人产品成本,严格控制、制止污染和破坏环境产品的生产和销售,这顺应了全球绿色浪潮。SA8000规范了国际贸易中社会责任的内容,使关心人、理解人、尊重人、保护人有了可操作衡量的具体量化标准,促进了人自身和社会全面的和持久的发展。


    3.限制了一些国家肆意滥用技术性贸易壁垒措施,在一定程度上对技术性贸易壁垒有消除的效应。处于发达地位的国家会利用自己的优势条件,制定和实施使处于落后国家难于达到的技术标准和社会责任规定,来阻碍和限制处于落后国家的产品向本国出口,造成技术性贸易壁垒的泛滥。国际认证标准的“人文化”要素增加,将多层次地逐步地对技术性贸易壁垒产生遏制作用。IS09000以产品统一的质量认证标准,防止了技术性贸易壁垒的肆意泛滥,促进国际经济贸易活动的开展;ISOrl'C在制定IS014000时的指导思想之一,是不增加并努力消除贸易壁垒。无论对环境好还是环境差的地区,客观上IS014000系列标准同意了环境管理体系的基本要求,使那些以此制定贸易壁垒的国家有所收敛;该标准还要求各国公开其有关体系、产品标准和认证方法,为其贸易伙伴提供条件,有助于消除贸易壁垒。同样,SA8000也规范了国际贸易中社会责任的内容,起到了防止将其扩大化的作用‘a}0


    (二)国际认证标准的“人文化”趋势对国际贸易的消极扭曲作用


    从另一方面看,国际认证标准的“人文化”趋势又是国际市场上的竞争关系失衡后的产物。SA8000产生的背景是发展中国家和发达国家在国际市场上的竞争关系失衡后的一种调整。发展中国家为实现经济赶超战略,鼓励出口其廉价的劳动力带来了成本优势,在各个领域冲击国际市场,使发达国家在传统产品国际市场上失去优势。1995-2004年的十年间,发展中国家在制造业和工业竞争力方面取得了进步,制造业增加值占全球制造业增加值的比重由17.4%增加到19.8%;向工业化国家出口的制成品占工业化国家制成品进口总额的比重由11.6%增加到18.5%,其中服装工业的出口份额由44.7%增加到58.7%。发达国家对其在国际市场份额的减少,必然会寻求遏制发展中国家提高竞争力的手段。关键方法之一就是利用自己的某些优势,设置一些障碍,构筑起非关税的贸易壁垒。因此,发达国家就要以产品技术标准、环境保护标准、国际劳工标准等作壁垒手段来对付来自发展中国家的冲击,保护本国相应的产业和就业机会。


    工业化国家提出:各国企业在履行社会责任方面尤其是劳工状况的差异,使发达国家在成本价格和贸易竞争中处于不利的地位,必须采取协调一致的行动对发展中国家施加压力和采取限制行为。在近年的许多经济贸易和劳工标准的国际会议上,美国、德国等西方国家的政府代表和专家都一再提出这个问题。在东盟与欧盟外长会议上,当时德国外长金克尔代表欧盟国家明确提出要把人权、环境保护和劳动条件纳人国际贸易范畴,将劳动者权益与经济问题挂钩,即轰动一时的所谓“社会条款”。贸易保护主义的抬头,既对发展中国家经济造成冲击,又不利于整个世界的协调发展。况且,强者制定规则、标准,弱者跟随执行,这种不公平也给国际经济与贸易的发展带来不利影响[9]0


    1.成为发达国家新的竞争手段。当今世界一些发达国家控制了如自由、平等、民主、人权、法治等当今世界主要的软力量。发达国家凭借这一优势,极力推动国际认证的“人文化”趋势,将国际市场的竞争由产品质量的竞争、环境因素的竞争扩展到非物资的社会责任因素的竞争。SA8000标准最终可发展成为一个覆盖道德、社会和环境等范围很广的标准,并有可能转化为像ISO标准一样的真正国际性标准。国际认证标准的“人文化”趋势已将人文因素变为国际市场竞争中的又一重要工具。


    2.对一些国家和地区来说,筑起了新的技术性贸易壁垒。ISO在制定IS014000标准过程中,会适当地考虑各国各类别产业的实际情况,但世界经济主体国家和地区的发展、世界经济、社会发展潮流是主要的决定因素。在关税和非关税壁垒不断被削减的今天,SA8000标准很容易为贸易保护主义者所利用,成为发达国家限制发展中国家劳动密集型产品出口的工具。实际上,贸易保护主义者已经开始用SA8000标准限制发展中国家的纺织品服装、鞋类、玩具及皮制品、小家电等行业的产品进口。由于SA8000标准的要求比较严格,一旦违反认定比较容易。所以,推行该标准作为贸易壁垒比实施反倾销程序简单得多,一旦被滥用将会形成新的技术性贸易壁垒{ion0


    3.加剧了国际贸易的地区不平衡。这一影响主要表现为发展中国家在国际贸易中所占比重日益下降,国际贸易原本就不平衡的地区结构更加向发达国家倾斜。IS014000标准的普遍实施,虽然在一定程度上遏制了国际贸易壁垒肆意泛滥,但对广大发展中国家来说,客观上它却成为了新的、更强的技术贸易壁垒,这是因为发展中国家经济发展水平较低、环保技术比较落后、企业及公众环保意识相对较差,大多以初级产品和低加工的制造业产品作为其主要出口产品,其中的许多产品在IS014001标准实施后因得不到认证已经或即将退出国际市场,亦或被视为生态倾悄而受到限制。因此IS014000标准使发展中国家面临更为严峻的国际贸易形势,挑战多于机遇。与此相反,经济发展水平高、技术先进的发达国家可以充分利用IS014000标准,开发绿色产品,更大程度地占有国际贸易份额,控制国际贸易。20世纪90年代以来,各发达国家积极发展环保产业,促进环保产品出口,抢占国际贸易制高点,扩大其在国际贸易中的份额。

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