产业，何去何从？东莞市一系列政策给予了有力的回答：将LED产业确定为战略性新兴产业，从2010年至2015年，每年强力支持5亿元进行扶持。LED产业正成为推动东莞转型发展的新引擎。
从LED节能效果测试，LED产业被定义为新能源产业，是当下和将来一段时间内，具有高度成长性的产业。正因如此，无论是国际还是国内，众多企业特别是世界级大企业对LED产业投入都异常巨大，竞争的激烈程度中不仅仅表现在核心技术的开发上，更体现在产能和市场占有率的竞争。
前不久，有专家忧心忡忡地指出，目前国内各地LED产业投入之大，政策扶持程度之高，很容易让我们想起当年全国大上彩电生产线、大上冰箱生产线的景象，缺乏整体规划的一窝蜂，很可能让产业复制上个世纪八九十年代彩电和冰箱生产恶性竞争的局面。更重要的是，中国目前占全球LED封装产量的70%，然而，中国有近2000家LED封装企业，产能非常分散，几乎没有一个企业能够生成与国际级大企业比肩竞争的实力。
东莞已将LED产业确定为战略性新兴产业，政策扶持力度也体现出一定优势，而且，东莞既往30年所形成的产业链也以给LED产业以较大的产业支持环境，这些都是东莞LED产业参与国际国内竞争的比较优势。不过，LED产业毕竟还不是成熟性的产业，核心技术的突破在很大意义还左右着LED产业竞争力，甚至决定着LED企业的存活率。就东莞而言，LED产业能否如意生成为拉动地方经济成长的产业集群，取决于东莞LED产业对于关键技术的掌握，取决于产能的扩张。
从一般的经济规律看，只有大企业才具备研发、引进、消化核心技术的能力，也只有大企业才能急速扩张产能占领市场的能力，只有大企业才能对周边上下游中小企业产生拉动作用。因此，东莞每年的5亿元财政扶持，或许不应当分散使用，而应该重点扶持若干企业，对他们新技术研发、引进给予重点支持。除此之外，东莞还应该对LED产业的资本整合给予政策支持。相关部门应该考虑出台LED产业资本整合的方案，以资本市场的推力，快速扶持东莞某些LED企业做大做强，以大型企业产能扩张和核心技术的突破，拉动东莞产业链的完善和产业集群的生成