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如何通过实施OHSAS18000体系规范企业记录文件?

发布于:2014年01月15日 来源:www.fuhai360.com
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如何通过实施OHSAS18000体系规范企业记录文件?

1.完善安全法规体系


    在现代法制社会里,凡事都应用法律手段来解决,尽量避免触犯法律法规造成严重后果。所以企业在编订体系文件时,应注重法律法规的搜集,使体系文件更加合理和规范化,让员工感觉他们在依法办事,他们留下的客观记录,也许有一天会成为法庭的证据,给他们真正的帮助。目前,要实现安全生产的制度化、法律化,必须严格按照已有的法律、法规、条例、办法等办事,严格贯彻《安全生产法》,形成依法治企的氛围,使企业明确并落实自身的法律责任,提高体系的有效持续性。


    2.加强培训力度


    培训工作是企业工作一个重要方面,这一工作不可有丝毫松懈。首先,在安全意识方面必须进行持续不断的教育,使全体职工都能自觉地把自己的工作同企业安全生产、产品质量、成本、效益及顾客利益联系起来,尽职尽责;


    第二,在遵纪守规方面,应不断加强对安全管理体系文件的学习和教育,使企业人人都能理解和掌握安全管理体系文件的要求,严格按照管理手册、管理规定和作业指导书的要求执行,特别要做好各种安全活动记录。另外,还应注意加强部门之间的接口教育,使每一个责任人员都能分清自己的职责;


    第三,在工作方法或操作技术方面,也应加强培训。包括各类专门人员的培训,应特别注意对骨干力量和后备力量的培养。


    3.加强宣传教育


    加强安全生产的宣传教育,倡导和弘扬安全文化,这是提高安全生产工作水平的基础。船务的报刊就是一个很好的宣传方式,充分利用报刊这个媒介的舆论导向作用,广泛宣传职业安全科学知识以及先进的管理方法,让员工对新的管理理念有一个充分的认识,提高自我防护的意识和能力,保持职业健康安全管理体系的有效持续运行。


    4.加大监管力度


    企业的领导不能只依靠工作记录来判断员工的工作能力,要加强监督检查力度,不给员工留有做假记录的机会,虽然“无记录一定无作为”,但是“有记录不一定有作为”。在工作中,只有给他们一个合理公正的绩效评价,才能更好地提高体系的运行有效性,提高他们工作的积极性。


    企业安全工作最终要落实到生产一线的作业人员,他们既是安全的受益者,又是不安全的受害者。作为生产一线的作业者,对于本岗位安全的关注力更大,对优良作业环境的要求更加强烈,因此,对于企业OHSAS中存在的问题和不足,生产一线的作业者的监督更为实际。


    工会作为职工利益的代言人,在企业建立监督沟通机制中起到了很大作用,在吸纳员工建议方面具有独到的作用。对企业未建工会组织或虽建立了工会但不起作用或名存实亡的,要依法组建工会或整顿工会组织,并依照工会劳动保护监督检查三个《条例》,建立、健全工会劳动保护监督检查队伍,切实加强群众监督的力度。
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    5.改革完善体制


    要规范质量、职业健康安全、环保体系,尤其是要通过ISO9000, OHSAS18001, IS01400三大体系的“三合


    一认证”,注重体系与体系之间的接口,避免体系之间或规章制度之间不协调情况。另外,通过“PDCA'’循环,使体系处于持续不断改进的过程中,对于员工产生的“体系对工作无用,凭空增大工作量”的思想要进行调研,并分析原因,对于不符合要求的文件及时修改,保证职业健康安全管理体系充分有效运行。


    此外,目前公司对于监察人员与管理人员并没有明显的区分。应改革现行的安全监察管理体制,实行安全监察与安全管理分开。纵观世界上其他国家,无论是发达国家,还是发展中国家,无论是实行市场经济体制,还是计划经济体制,都设有独立的、垂直管理的安全监察机构,施行安全监察员独立行使职权的监察制度。把安全监察与安全管理分开,这是世界安全管理共同的经验。其主要特点是:①实行安全管理与安全监察分开;②侧重安全法规、标准的拟定和管理,不负责管理企业具体的安全工作;③通过监察的途径和手段,保障企业的安全;④坚持垂直管理,独立监察,以利于公正执法。


    6.做好评价与奖惩


    要做好体系的评价工作,应加强在安全经济学领域的研究,强化和完善安全卫生统计资料归档工作。目前,绝大多数的企业仅仅依照规定程序将工伤事故上报,缺乏准确的事故数据,有的甚至隐瞒事故真相,不利于客观、真实、全面地反映体系存在的问题,也不利于统计工作的顺利开展。
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