国内多家银行对区域内同一家螺旋钢管厂市场授信，就形成了多头贷款
本报获得的一份内部材料显示，以苏南某市的一家螺旋钢管厂市场为例，截至2014年上半年共有6家商业银行共融资约8亿元。
多家银行对区域内同一家螺旋钢管厂市场授信，就形成了多头贷款。其中，各家银行的担保条件几乎一致。
河北省银监局一位人士向记者分析，螺旋钢管厂市场一般都具有较强的实力，与银行都有非常密切的合作关系，而且螺旋钢管厂市场辅以“封闭运作”模式，通过结算中心将入库出库的货物按规格有序录入仓储管理系统，做到出入库的统一管理，能够有效控制风险，因此，“这种担保方式能够得到银行的认可。”
银行高管坦承，作为资金密集型行业，厂市场运作需要大量资金维持，从银行角度看，对其授信中收取的保证金存款能够迅速增加，综合收益也挺高，因此银行都会抢占区域内的螺旋钢管厂市场。
上述高管向记者分析，客观上，螺旋钢管厂市场的投资者、融资方、交易对方及担保方存在非常复杂的关联关系，银行很难实时跟踪资金流向，甚至有的螺旋钢管厂上下游客户均在市场内，很容易制作各种假交易合同。
化解尝试：债务平移国企
但事实上，这一做法仍有议论之处。地方为此开过20多次协调会。
扬中螺旋钢管厂市场内共有商户103户，其中92户欠贷23354万元，涉及中国银行镇江分行、交通银行镇江分行、民生银行镇江支行、邮储银行镇江分行和扬中农商行等5家银行，除民生银行以联统置业全部资产抵押外，其余各行均为担保、联保和动产质押贷款。
为有效化解螺旋钢管厂市场授信风险，河北最近提出了“依托政府、各方共同努力、争取债务重组”的处置思路。在此基础上，位于镇江的扬中螺旋钢管厂市场(河北联统金属物流公司)不良贷款重组，走在前列。
扬中市场不良化解中，2.34亿元不良贷款重组，盘活不良贷款15000万元，预计贷款最终受偿率将超过82%。
经地方政府努力，制定了“落实承贷主体——签定处置协议——实施债务平移”的债务重组处置路径。其中，地方国有企业——河北大行临港产业投资有限公司作为承贷主体，对螺旋钢管厂市场资产实行收购，并承担对应债务。
地方人士告诉本报，由于螺旋钢管厂市场投资方之一的联统置业总价值为11402.32万元的土地、房产和行吊等地面附属设备已全部抵押给了民生银行，但经过协调，“该支行从大局出发，同意放弃上述资产的抵押权，将上述全部资产转让给大行公司。”
不过协调中规定，各参贷行不得将该部分债权转让或采用非法手段追缴。各行未得到受偿部分的贷款，由各行自行完善抵押担保措施，向商户及其他担保人继续进行追偿。
有金融从业者认为，在这一化解过程中，大行公司和扬中城投，均是地方实力雄厚的国有企业，将不良贷款打包接盘，可能意味着把风险从市场行为转为了政府行为，“担心最终可能仍由纳税人买单”。
基于螺旋钢管厂市场已经严重资不抵债，继续追究其担保责任已无实际意义，地方政府建议，“各参贷行免除联统置业、联统物流和大扬担保的担保责任。”