广东省的最专业矿山设备厂家通达矿山谈中央农村会议对工程机械影响

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　　会议深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面分析“三农”工作面临的形势和任务，研究全面深化农村改革、加快农业现代化步伐的重要政策，部署2014年和今后一个时期的农业农村工作。一连两天在北京举行的中央农村工作会议闭幕，会议除了就确保中国粮食安全等农业问题出谋献策外，更提出涉及3个“约1亿人”的敏感课题，高层意欲何为呢？
　　这3个“约1亿人”的问题，就是会议所指出的“要积极稳妥扎实推进城镇化，到2020年，要解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇，约1亿人口的城镇棚区和城中村改造，约1亿人口在中西部地区的城镇化，推动新型城镇化要与农业现代化相辅相成。”
　　农业现代化融合新型城镇化
　　这个中央农村工作会议规格极高，以中共中央总书记习近平为首的7名中央政治局常委全部出席，故不仅三农（农业、农村和农民）问题，其他相关课题亦会一并研究。
　　事实上，习近平在会上发表讲话，从中国经济社会长远发展大局出发，阐述了推进农村改革发展若干具方向性和战略性的重大问题，同时提出明确要求。
　　会议上所以提出这3个“约1亿人”的问题，主要因为中国要实行农业现代化，推进具特色的新农村建设、努力让广大农民过上好日子，在在与以人为本的新型城镇化息息相关。
　　以第一个“约1亿人”问题为例，到2020年要解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇，在推进农业转移人口市民化，必须建立相应体制机制，并且涉及庞大的财政开支，预期高达13万亿元。
　　农民落户城镇6年斥13万亿
　　在体制机制改革方面，首先要创新人口管理，加快户籍制度改革。
　　按照十八届三中全会的决定、户籍制度在建制镇和小城市要全面放开，中等城市落户限制则有序放开，大城市落户条件要合理确定，特大城市人口规模就须严格控制，由此可见农业转移人口落户城镇的复杂和难度。
　　第二要稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，把进城落户农民完全纳入城镇和社会保障体系。这方面涉及庞大的财政支出。
　　根据中国社会科学院研究，目前内地农业转移人口市民化的人均公共成本，包括政府为保障农业转移人口市民化而在各项公共服务、社会保障、基础设施新扩建等方面所需增加的财政支出，人均约为13万元。因此，要解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇，最少13万亿元走不了。
　　至于解决约1亿人口的城镇棚户区和城中村改造，以及约1亿人口在中西部地区的城镇化，则涉及庞大的保障房建设和西部大开发的战略需要。按照住房城乡建设部的计划，仅是2014年城镇保障性安居工程建设的目标任务是：基本建成保障房480万套以上，新开工600万套以上，其中棚户改造370万套以上。由此可见，要解决这两个课题，也涉及天文数字的投资。
　　未来6年，中国要解决这3个“约1亿人”的敏感课题，不仅涉及体制机制的改革，也需要上万亿元的投资，这些投资，无疑是拉动中国工程机械市场的有力条件。
　　2011年，我国的城镇化程度已经突破50%，达到51.27%.到2020年，中国的城镇化水平将达到60%左右。毫无疑问，这将成为工程机械行业未来增长的基础。
　　城镇化建设无疑是工程机械行业的强劲拉动力，无论是轨道交通或是房地产建设均对工程机械有大量的需求。但是今后的城镇化步伐将不会再现“大步走”，而是重点关注前期规划并以更稳健平缓的速度推进。因此，工程机械行业企图依托城镇化“脱困”，不会是一时就会见效。
　　目前，工程机械行业的状况已经走进企稳回升的通道。工程机械市场的表现在未来两年之内会保持在低位并缓慢上升。
　　自2011年3月，我国工程机械行业步入低迷发展期，市场需求大幅下降，于是产能过剩，库存激增等问题成为所有工程机械企业面临的主要问题。行业人士一直期盼行业的回暖，而自今年年初十八届三中全会的召开，城镇化建设加速等一系列重磅消息和经济政策相继出台，让行业内人士看到了希望的曙光。
　　全国的城镇化建设为工程机械行业的发展提供了持续动力。长远来看，工程机械行业依然是“日不落”产业，城镇化和基础建设的快速发展使得中国工程机械行业至少还有10年的发展期。