ISO14001环境管理体系标准体系了污染预防的思想

通过征收排污费或末端治理开展环境管理，对管理对象来说是一种被动地接受管理。同时，随着科学技术的进步，环境意识的提高，也迫于环境法规、缴纳排污费或末端治理所带来的成本提高、市场竞争以及社会相关方的关注等因素，促使各类组织逐渐意识到加强污染预防的重要性，从而把被动的环境管理转变为自愿的、主动的行为，这本身就是环境管理工作的一个重大突破。国际标准化组织(ISO)正是为了适应这种发展和需求推出了环境管理系列标准，其中IS014001标准是为此目的而提供的管理体系上的保证。

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    环境管理体系实质就是运用系统工程的概念，利用生命周期分析的原理来研究组织在活动、产品或服务过程中造成的环境影响，通过相关的管理要素，如制定环境规划，明确职责，加强环境意识和培训，按不同过程中活动的特点，实旖有效管理和控制，加强监督和监测，防止环境事故以及资源浪费现象的发生，实施内部审核和管理评审，以达到污染预防和持续改进的目的。因此可以说，是环境管理发展预防阶段的必然产物，而环境管理的各种手段又是环境管理体系实旅的基础和依据。在IS014001环境管理体系标准条款中就明确提出组织要对遵守法律、法规及其他要求作出承诺；要对污染预防、持续改进作出承诺。


    IS014001环境管理体系体现了污染预防的思想，是组织在自愿基础上的环境行为，但仍然是“被迫的”，是自愿的“被迫”行为，因为环境管理体系仍属环境管理范畴之内，并以环境法律、法规与环境管理手段作为实施环境管理体系的基础和依据。这种“被迫”和自愿是一种积极的管理行为，它体现了组织的环境意识的转变和提高：体现了组织的社会责任感；体现了组织正确地理解环境与发展的关系，走可持续发展道路的决心。

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