目前，金融领域，特别是在银行业领域，市场主体主要还是以国有大中型银行为主，民间资本主发起银行的比重非常低。在供给不充分的情况下，先行利率市场化将使银行处于强势地位，增强大型银行的定价能力，这对于面临融资贵的中小微企业是不利的。因此，要先通过构建多层次的股权投资体系、多层次的金字塔型的资本市场体系、多层次的商业银行融资体系，先从供给端发力，来推进金融市场的主体多元化。构建多层次的商业银行融资体系非常重要的是要放开民营社区银行的市场准入，形成多元市场竞争主体，在此基础上推动利率的市场化。只有在充分竞争的市场环境下，利率市场化才有利于缓解当前中小企业面临的严重的“融资贵”问题。
推动民间资本发展民间金融可以使金融改革风险最小化。
首先，通过加快民间金融立法，明确民间金融的合法地位，建立一个规范民间金融活动的秩序框架，将其纳入法制化轨道，使民间金融从“地下”野蛮成长走向“地上”理性发展，可有效控制和防范民间金融风险。
其次，与大银行相比，民间资本设立的草根金融规模相对较小，风险更容易控制和解决，并且出现问题后对整个金融系统的冲击相对较小，大力发展民间金融可降低金融市场风险。
最后，在风险控制方面，民间金融也有自身的优势。如社区银行扎根于社区，能深度掌握社区居民和小微企业各种信息，有效识别和控制风险；互联网金融通过利用自身的大数据资源优势和云计算技术，能有效识别和控制风险，其贷款违约风险甚至低于大银行的贷款违约风险。