专家指出,遏止“发票糜烂”,关键在于监管和问责,应做到违法必究,一旦出现问题,经手的单位负责人和财政人员应承当连带责任。
我国社科院财经战略研讨院税收研讨室主任张斌说,发票报销既然是运用财政资金,就必须揭露和通明,接受人大和社会的监督。每一笔账目都应彻底揭露,包含相应的账目明细。
税收科学研讨所所长李万甫指出,配套办理办法要跟进,如推进公事卡改革,加强公事卡支持系统建造,完善公事卡受理环境;推进有关法律法规的修订,将银行转账凭据作为大额发票财政报销、税额抵扣、税前列支的必要条件等。
张斌说,从技术上,在推行公事卡的一起,应活跃推进政府部分运用电子发票。电子发票收付款方、物品和劳务的明细、单价、付款方式都自动生成归集到有关部分,不需求纸质发票和手艺报账,一起也可以大大节省审计和监督的本钱。此外,还应加强财经纪律教学、强化审计及对一把手的监督。
对于一些餐饮企业注册“皮包公司”或是和文具店合作,为顾客供给办公用品发票的行动,北京市朝阳区人民检察院助理检察员李亚威说,这需求工商、税务部分合作司法机关工作,一起查处有关违法犯罪行动。她说,将大额发票“化整为零”或是餐饮、文具商家之间互相合作供给办公用品发票,都是比较遍及的表象。消除这些表象,最重要的是要标准商家行动,发票的内容要严厉反映买卖内容、次数、金额、项目名称等等。
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