整合重组 提能增效 云南防辐射铅板厂家煤炭产业转型升级稳步推进

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“煤矿只有走转型才会发展，才有出路，在煤炭产业转型升级中，我公司率先整顿关闭无烟煤矿，整合重组永吉煤矿，组建120万吨的产能”原师宗无烟煤矿业主张家孝说。截至9月4日，师宗县已依法关闭矿井5对，今年还将在11月底前再关闭7对，明年关闭2对，最终使全县矿井从40对减少到26对，煤矿企业由20户减少到5户，单井平均矿区面积由0.603平方公里扩大至0.892平方公里，单井平均资源储量由462.8万吨增加到696.1万吨，总规划能力达618万吨/年，其中，单井能力达45万吨/年矿井2对，30万吨/年矿井6对，21万吨/年矿井13对，15万吨/年矿井5对。

　　据介绍，师宗县坚持把煤炭转型升级作为促进煤炭产业科学发展、安全发展的重要抓手，超前谋划，全县煤炭产业转型升级工作有序推进。自去年10月国办发99号文件出台后，即把煤炭产业结构调整转型升级工作纳入县委、政府重要议事日程，及时组织煤炭等有关部门深入煤矿企业进行调研，全面掌握各煤矿投资主体、资源储量、采矿范围、技改投入等基本情况，在情况清、底子明的基础上，理清全县煤炭产业结构调整转型升级工作思路;强化宣传，吃透政策。采取印发宣传资料、专题讲座、讨论交流等形式向煤矿投资人、法人及矿长宣传讲解国家、省、市煤炭产业转型升级政策，让煤矿企业领会政策精神，准确定位企业发展现状，及早研究企业转型发展对策;主动对接，积极沟通。为确保煤炭产业转型升级方案科学合理，切合实际，主动邀请昆明、曲靖的煤炭设计研究院及市煤炭、煤监、安监、国土等有关专家为师宗煤炭产业把脉会诊、出谋划策，为科学制定煤炭产业转型升级方案做足准备;整合力量，搭建机构。全县成立了煤炭产业转型升级领导小组，设办公室、宣传报道、矿井关闭、信访维稳等8个工作组，充分调动和整合各部门力量，为转型升级顺利开展提供强有力的组织保障。

　　同时，师宗坚持公开透明、公平公正、依法合规作为煤炭产业转型升级的基本准则，将转型升级工作放在“阳光”下运行。转型升级目标任务确定后，第一时间将有关政策规定和要求传达到煤矿企业，积极争取对方的支持与配合;煤炭产业转型升级方案初稿形成后，先后5次征求各级领导意见，汇集各方智慧，确保转型升级方案的科学性、合理性、可行性和可操作性;积极向矿区群众特别是关闭矿井所在地矿区群众宣传煤炭转型升级的相关政策，协调处理好群众与煤矿企业、煤矿企业与煤矿职工的关系，最大限度争取矿区群众、煤矿职工的理解和支持。

　　师宗县坚持把维护矿区社会稳定作为推动煤炭产业转型升级的重要抓手，耐心细致地做好煤矿企业主和矿区群众思想工作。由煤炭局牵头、雄壁镇和有关部门密切配合，分组深入各煤矿做实做细思想工作。目前，整合重组的19对矿井，整合主体与被整合对象签订了框架性协议书，2对“建一关一”矿井签订了整顿关闭协议书，整合重组后的5户煤炭企业与下属煤矿签订了整合重组协议书，并于8月6日，在曲靖全市率先启动矿井关闭工作，现关闭任务已完成全年任务的41.6%。及时掌握矿区群众思想动态，及时研究解决矿区群众合理诉求，截至目前，全县未发生因煤炭产业转型升级引发煤矿企业主或矿区群众上访事件。同时，着力做好矿区社会稳定风险评估工作，制定各类应急工作方案，对可能出现的不稳定因素做到早预防、早安排、早处置，千方百计为转型升级工作营造良好社会环境。