【宏儒顾问】嘉兴宏儒ISO二十一世纪的管理趋势
产品在生产过程中，对企业外部会造成环境污染问题，对内部则带来职业安全卫生问题，因此职业安全卫生管理作为全面管理的一个方面，同产品生产过程的管理（质量管理）与环境管理两者之间有着紧密的联系。为了提高企业和组织的全面管理水平，国际社会必然会解决职业安全卫生标准化问题。
早在关贸总协定（GATT)乌拉圭回合谈判协议中就已提出：各国不应有有法规和标准差异而造成非关税贸易壁垒和不公平贸易，应尽量采用国际标准。考虑到质量管理、环境管理与职业安全卫生管理的相关性，90年代中后期，国际标准化组织（ISO）一直在努力使职业安全卫生标准化管理体系发展成为与ISO9000和ISO14000类似的规模，并于1996年9月5~6日，组织召开了职业安全卫生标准化管理体系国际研讨会。来自44个国家及IEC、ILO、WHO等6个国际组织的共计331名代表参加了该研讨会，会中讨论是否制订职业安全卫生管理体系国际标准，结果未就此达成一致意见，随后，ISO 在1997年1月召开的技术工作委员会（TMB)会议上决定，目前暂不颁布该类标准。但许多国家和国际组织继续在本国或所在地区发展这一标准，如澳大利亚、挪威、丹麦、西班牙等国，其中澳大利亚态度最为明确，认为既然工作迟早要展开，不如尽早进行。另有一些国家强调建立各自的职业安全卫生标准，认为职业安全卫生问题较复杂，涉及劳工权益、国家利益及主权等问题，并不认为目前制订国际标准的时机已经成熟，但都在紧锣密鼓，加紧建立自己的职业安全卫生标准。
2000年9月22日，TMB收到一项由BSI（英国标准协会）提交，经过ISO成员投票的提议，即成立一个专门的技术委员会，将英国的职业健康与安全管理体系指导方针转化为ISO国际标准。29位委员投了赞成票，另外20位委员投了反对票。根据ISO的有关规定，这样的提议必须获得2/3的支持才能通过，因此，TMB决定不成立这样的委员会制定职业安全卫生国际标准。
.基于以上因素,英国标准化组织在全球率先制定职业安全卫生管理体系指南(BS8800:1996),许多企业将该指南作为纲要来建立职业安全卫生管理体系。
.在尚无国际通用的职业安全卫生管理体系认证标准的情况下，为满足企业的认证需求，各大评审机构纷纷在BS8800的基础上制订本机构的职业安全卫生管理体系认证标准。
.1999年4月英国标准协会(BSI)挪威船级社(DNV)等13个组织联合提出了职业安全卫生评价系列(OHSAS)标准,即OHSAS 18001:《职业安全卫生管理体系---规范》，OHSAS 18002:《职业安全卫生管理体系---OHSAS 18001实施指南》。
我国职业安全卫生现状已引起国际社会关注，在每年的国际劳工组织大会上常有批评中国职业安全卫生状况的发言，工伤事故与职业病问题也是世界人权大会和其他一些国际组织攻击中国忽视人权的借口之一。几乎每次中国发生特重大工伤事故时，美国之音、BBC等国外媒体都大肆宣传事件的严重与影响。国外一些友好人士也对中国的职业安全卫生状况表示关心与忧虑。一位劳工组织官员曾经讲过：“中国已成为政治、经济大国，但不应成为工业事故的大国”。美国《新闻周刊》1994年1994年12月2日曾刊登《亚洲的死亡工厂》一文，文中写到，“在亚洲，没有哪个地方比中国的工业安全措施更松弛的了。……，次数最多和最致命的火灾发生在中国南部特区的工厂中，大火吞噬了许多工厂。数百万工人每天涌入“三合一”的血汗工厂，之所以这么说，是因为这些工厂的车间、仓库和宿舍都在一起。工人们大都是受过极少教育的女孩子，她们是被每天挣1.5美圆（用乡村的标准来衡量，这是一笔钱财）的许诺从乡村吸引来大城市的”。
职业安全卫生事关劳动者的基本人权与根本利益，工伤事故和职业病对人民群众生命与健康的威胁长期得不到解决，积累到一定程度或突发震动性事件时，可能成为影响社会安全稳定的因素，在全国各地，已多次出现因上述问题激化而发生集体请愿和上街游行等事件，这种形势对职业安全卫生工作提出了严肃而紧迫的要求，改善我国职业安全卫生状况，推行职业安全卫生管理标准已成为必然。
1999年11月15日，中美两国政府终于达成中国加入世贸组织（WTO）的双边协定。中国的“出关入世”已成为当前最热门的话题之一。对中国经济界而言，加入WTO后，遇到的最基本问题就是“公平竞争”，而这个公平就难免包含环境保护和职业安全卫生问题。近几年来，国际上的安全生产管理水平和安全卫生科学技术水平提高很快，进展迅猛。中国的安全生产状况比工业发达国家明显落后，就是与韩国、新加坡、泰国这些亚洲发展中国家相比也有较大的差距，比我国的香港和台湾地区也存在差距。这种落后的状况已经使我国在一些国际交往中处于被动地位。这些差距主要表现在法规体系不健全；职业安全卫生管理体系不完善和安全卫生基础研究与应用技术落后。若长期不能解决这些问题，处于落后被动的位置，必然要影响到国际经济活动，也可能危及国家政治体制和行政管理体制的顺利运行。因此，无论从保护劳动者的健康，完善我国社会主义市场经济运行机制、促进国家社会经济健康发展，还是从顺应全球经济一体化的国际趋势，保证国际经济安全顺利运行，都应注重安全生产，强调对职工的劳动保护，同时也应该尽早推行与国际接轨的职业安全卫生管理体系。
建立职业安全卫生管理体系对企业的益处
.提升公司的企业形象。
.增强公司凝聚力。
.减少企业经营的职业安全卫生风险，达到企业永续经营。
.进行内部管理改善。
.避免职业安全卫生问题所造成的直接/间接损失。
.善尽企业的国际/社会责任。
.因应国际贸易的新潮流。
职业安全卫生管理体系的精神
.通过自我评估了解职业安全卫生损失与风险。
.针对重要职业安生卫生损失与风险制定管理规定与改进计划。
.执行职业安全卫生管理规定与计划。
.定期检查评估职业安全卫生规定与计划。
.持续改进职业安全卫生表现，承诺符合法令规章及其它相关要求。
.想到的要说到，说到的要做到，做到的要有证据。
职业安全卫生管理体系模式
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