央行2012年7月19日宣告，从2013年1月1日起，天下性贸易银行均要刊行金融IC卡。2015年1月1日起在经济发达地区和重点协作职业领域，贸易银行刊行的、以人民币为结算账户的银行卡均应为金融IC卡。2013年1月，国务院下发了《关于都会优先开展大众交通的领导意见》，需求在“十二五”时期，在公交、有轨电车、租借领域全面推广遍及都会大众交通“一卡通”，加速金融IC卡在都会纷歧样交通要领中的运用。
一、施行金融IC卡公行运用的寄义
银行颠末推广金融IC卡在大众领域中的运用，具有重要战略寄义：一、以金融IC卡搬家为契机，从基础上前进中国银行卡伤害戒备程度，满意人民群众对支付宁静的迫切需求;二因此金融IC卡为纽带，可以大概股动职业和城乡信息化开展、推进效劳型当局制作;三因此金融IC卡为柱石，可以大概前进银职业竞争力、前进当代金融效劳程度;四因此金融IC卡为支点，可以大概撬动国度战略型产业开展，前进全体宁静和计划程度。通常金融IC卡的切入点应以公交、租借等运用比拟遍及的公用运用为主，已便能在较短的时间内增长发卡量，加速运用的推进。
公交公司颠末与银行的全面协作，由银行出资高尺度、高宁静的制作金融IC卡(闪付卡)公行运用体系，便于疾速完成公交IC卡刷卡收费事件，并颠末这种事件前进了大众交通的效劳条理、减少社会现金流畅量、前进了车辆运行服从、收费及盘算全面主动化管理并有效壅闭漏洞、实时掌握客流状态以科学公道调理而发明效益、节省无人售票点钞事情职员的用度，终究有利于推进公交等公司事件创新，革新运营情况，前进管理运营程度。
二、金融IC卡公行运用的三种完成要领
“金融IC卡公行运用体系”以一个以贸易银行已有的金融IC卡运营管理体系为同等的清、结算渠道，以贸易银行宣布的银联卡(金融IC卡)为载体，以银行卡电子现金支付为根基，在公交公司部署公交IC卡管理体系和金融IC卡公交二级渠道体系，完成贸易银行刊行的银联卡(金融IC卡)在市公交公司全部公交车辆上刷卡耗费运用，体系应支持公交公司对公交IC卡事件的运营管理，包罗分外卡(暮年卡、门生卡等)的二次刊行、分外卡年审、设置装备部署运维管理、按人/车/线/卡种的营收盘算、与银行的对账结算等。
1、只选用银行卡作为公交卡运用
该要领下，体系中的耗费卡包罗一样通常卡和分外卡(如暮年卡、门生卡、孩童卡、职工卡等)均选用贸易银行刊行的金融IC卡，种种耗费类卡种的生意业务流程均选用电子现金脱机钱包要领。由于电子现金要领下的生意业务流程只能处置处罚金额，以是本体系各种耗费卡(包罗分外卡)只能支持打折(包罗免费)的票价要领，无法处置处罚计次的票价要领。
为完身分外卡的运用，需求在现有金融卡上划出一块地区，用于标明本体系中全部卡种范例和一些分外卡管理信息(若有效期等)的存储。
分外卡事件的运营办来由公交公司担当，包罗分外卡的年度有效期核阅和二次发卡(分外卡激活)、分外卡的年审等。
2、支持银行卡和公交自觉卡
该要领下，需求一起树立两个联合的体系：
1)、金融IC卡公交二级渠道体系：以银行已有的金融IC卡运营管理体系为同等的清、结算渠道，以各银行宣布的银联闪付卡(金融IC卡)为载体以闪付卡电子现金脱机钱包支付为根基，完成银行卡作为公交一样通常卡在公交领域的刷卡耗费
2)、公交IC卡收费体系：一个由公交公司自觉卡、完成公交IC卡(自觉卡)事件的独立管理和运营，重要完成刊行分外卡(暮年卡、门生卡等)、分外卡年审、等管理。
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