投资分析师分享需要调整的央行和证监会人事变动
证监会：擢升两位主席助理
中国证监会将很快迎来两位新任主席助理。财新记者获悉，现任证监会法律部主任黄炜和办公厅主任赵争平正在接受组织考察，将被推荐为上述高级干部人选。另消息称，对他们的任命已经在证监会内部公示。
中国证监会现设主席一名，纪委书记一名，副主席四名，主席助理一名。这个配置是近年来数量最少的。2012年之前，证监会的副主席数量为四名，主席助理三名。另外，现任副主席庄心一、刘新华和姜洋都已经接近退休年龄，将在最近两年内相继退休或者退居二线。为了填补高级干部空缺，证监会一直在后备干部中物色人选。消息人士称，此次选拔中，黄炜和赵争平在各项评价中，综合排名位列前两位。
黄炜长期在证监会法律部任职，现为法律部主任和证监会首席律师。这个部门虽然不是核心业务部门，但是近年来在推动《基金法》、《证券法》修订以及有关内幕交易的司法解释方面与国家有关立法和司法部门密切配合，为推动市场法治建设发挥了重要作用。此外，法律部还通过参与有关上市公司和机构的监管规则的制定，参与到证监会的各项核心监管工作中。
多位熟悉证券监管工作的人士告诉财新记者，黄炜在法律专业问题上颇能坚持原则，曾多次在领导面前直陈不同意见。
近年来，证监会除了在完善证券市场法律制度方面不断有所建树之外，更重要的是要推进“有法必依”，在稽查执法中需要更加强调严格执行法律和规章制度。比如，过去IPO信息披露出现误导性陈述或重大遗漏的案件，保荐机构鲜有受到实质性的处罚。但自从万福生科等案件之后，保荐机构被处以没收业务收入、罚款和暂停业务的案例已经成为常态。
赵争平与黄炜一样都是证监会的“老人”。他早年曾在原国家计委工作，后调入证监会任办公厅任副主任。2006年2月，赵争平被任命为郑州商品交易所总经理。2009年又回到证监会，担任办公厅主任至今，是在证监会内部获得正面评价较多的局级干部之一。
2012年4月，时任证监会副主席桂敏杰接替耿亮担任了上海证券交易所理事长。这一变动拉开了最近三年时间内证监会高级干部连续更迭的序幕。桂敏杰主管的稽查工作后来由主席助理吴利军接掌。
仅仅一个月之后，证监会主席助理朱从玖赴浙江省担任副省长。朱从玖主管的发行工作由副主席姚刚接替。这一年9月，上交所原总经理张育军升任证监会主席助理，主管机构监管工作。原主席助理姜洋升任副主席。
2013年10月，证监会就提名吴利军担任副主席在系统内公示，但一直未正式宣布。直到去年9月，吴利军赴深交所接替退休的陈东征，担任理事长一职。这一人事变动也让证监会的主席助理减少到只有张育军一人。
在现任的副主席中，庄心一和刘新华均是1955年出生，姜洋出生于1956年。这三位资深副主席将在明后两年相继达到退休或者退居二线的年龄。
以往，证监会卸任的副主席会在沪深交易所担任理事长的职务。但是在吴利军赴任深交所之后，沪深交易所都没有空缺。有消息人士告诉财新记者，2015年庄心一和刘新华卸任副主席职位之后，很有可能将直接退休。
这一系列已经发生或者即将发生的人事变动，意味着证监会在近两年内需要补充三到五名主席助理以上的干部。即使发生会外“空降”的情形，对于现任的证监会系统优秀司局级干部而言，目前也将迎来较好的晋升机会。
央行：中高层人士调整
投资分析师获悉，近期央行的部分中高层干部调整在即，相关人事安排程序还在交接中。
1954年出生的央行副行长李东荣即将退休，58岁的行长助理郭庆平将任职副行长。59岁的副行长金琦已经正式出任丝路基金董事长。
李东荣已年满60岁，他研究生毕业于中央财经大学，经济学博士，历任人民银行广东分行副行长、国家外汇管理局副局长，2008年12月起任人民银行行长助理，2012年升任央行副行长。
郭庆平出生于1956年8月，大学本科毕业，高级经济师，历任人民银行辽宁省分行行长、沈阳分行副行长、人民银行内审司副司长、司长， 2003年2月至2008年11月，任中国人民银行天津分行党委书记、行长，兼国家外汇管理局天津市分局局长，2008年12月至今，任中国人民银行党委委员、行长助理。
金琦出生于1955年，经济学硕士,高级经济师，历任人民银行外资金融机构管理司副司长、国际司司长、办公厅主任，其间，1999年曾任驻国际货币基金组织中国副执行董事；2010年10月起任人民银行行长助理、党委委员。
去年11月8日，APEC领导人会议期间，国家主席习近平宣布中国将出资400亿美元成立丝路基金。这是迄今为止中国规模最大、规格最高的政府多边合作基金，是“一带一路”中国战略新构想的一部分，这个宏大的规划涵盖中亚、南亚、西亚、东南亚和中东欧等国家和地区，被视为中国最大胆的一次尝试，力图以新模式体现在国际合作中承担大国责任。
投资分析师获知，丝路基金已经正式成立，初期规模400亿美元，上不封顶，可以视投资效果和投资需求再增资。丝路基金的发起人来源于外汇储备、中国投资公司和进出口银行、国开金融四家机构，其中外汇储备、中投、进出口银行、国开金融分别占比65%、15%、15%、5%。
出任丝路基金总经理的是国家外汇管理局外汇储备委托贷款办公室（简称外储委贷办的主任王燕之。外储委贷办成立于2012年，央行和外管局除了希望通过其能尝试更积极、更市场化的外储运用方式、创新外汇储备运用，也意图以此支持金融机构服务实体经济发展和‘走出去’战略（参见财新新世纪周刊2013年第2期封面独家报道《外储新跑道》）。王燕之在担任外管局委贷办主任前，是央行反洗钱监测分析中心主任。
央行乌鲁木齐中心支行行长朱苏荣（女）也将到丝路基金任职，或将出任董事。朱苏荣为60年代生人，博士毕业，曾任人民银行国库局副局长，十分干练，被认为“情商、智商都很高”。在打造丝绸之路经济带核心区的进程中，新疆提出了“五个中心”的建设目标，其中之一便是建设“区域性金融中心”,朱苏荣2014年提出，此举“将加速货币、资本、技术、服务等各类要素在成员国之间自由流动，大幅提升新疆对外开放水平和发展层次，大大缩短新疆融入区域经济一体化及经济全球化进程。”
同期， 央行司局级层面的干部还有一些新的变动。
货政二司副司长郭建伟将赴任乌鲁木齐中心支行行长一职。1963年出生的郭建伟毕业于中国人民银行研究生部国际金融专业，现任中国人民银行货币政策二司副司长。
央行支付司司长励跃将出任中国人民银行清算中心书记，银行间市场清算所股份有限公司（市场也称上海清算所）的总经理谢众将回归支付司，出任司长。
励跃1960年出生，毕业于中国人民大学，获工学学士、经济学硕士学位。曾在中国人民银行核算工厂（计算中心）、中国金融电子化公司、人民银行国际司和清算总中心工作， 2011年8月起任中国人民银行支付结算司司长至今。
谢众1964年出生，经济学博士，毕业于陕西财经学院（现西安交通大学）金融专业本科，毕业后一直在央行从事支付结算工作，2003年起，担任中国人民银行支付结算司副司长，系国内金融界支付结算领域的专家；2009年6月至2010年6月，曾挂职担任武汉市副市长；2010年9月至今，担任银行间市场清算所股份有限公司总经理。
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