佛山新城拟与乐从整合 顺德或可获新战略平台，创智谷随时等候您的光临~！

  “我们现在有这样一个构想，把整个乐从跟佛山新城做一个整合。那么顺德发展将获得一个全新的战略发展平台，又能获得一个改革开放先行先试的载体。”在前日召开的“城市升级两周年·媒政民座谈会”上，谈及顺德城市升级时，佛山市市长刘悦伦透露如是信息。尽管如何整合事宜还在论证过程当中，但整合的决策已然明确。目前佛山市委、市政府已经在组织论证将乐从整合进佛山新城的可行性。

  作为“专业镇”发展模式的典型代表，在新型城镇化之路上，乐从正从“大镇”奔向“城市”。谈起整合举措对乐从的利好，刘悦伦如是称，“这不仅仅是把乐从变成新城区，而且还变成中德工业服务区的一部分。乐从现在主要是做家具产业为主，如果把乐从整合进佛山新城、中德工业服务区，在城市形态上，乐从就获得了中心城区的地位，在产业上，将提高好几个档次。”

  据悉，佛山新城总规划面积88.6平方公里，分为26平方公里的重点开发区（绝大部分面积位于顺德乐从、北滘、陈村），62.6平方公里的协调区，核心开发区5.76平方公里即为近三年全力打造的区域。按照最新市里定下的规定，佛山新城管委会负责佛山新城重点开发区经济发展、城市建设事务。重点开发区以外的协调区，按照市的统一规划，由禅城、顺德区政府分别实施开发建设。

  近两年佛山新城发展迅猛，5.76平方公里的核心区已经铺排满项目。在去年，佛山新城打造中德工业区平台，上升至省级甚至国家层面的平台。新城面临着发展空间如何拓展的问题。据佛山新城管委会方面介绍，明年，工作重心将由建设更多转向对周边村落的“三旧”改造，征地拆迁，转向空间开发。

佛山新城拟与顺德区乐从镇进行整合，相关方案正在论证过程中。资料图片

■纵深

  整合三大猜想

  “区镇合一”能给新城新力量吗？

  佛山新城跨越多个行政区，涉及禅城、顺德两个区的多个镇街，佛山新城管委会享有规划、征地、开发与建设的审批（管理）权限，社会事务则仍实行属地管理，管委会与镇街之间虽然有建立统筹协调机制，但是“两张皮”的现象依旧常见，大量的协调之后，有些事项仍难以高效率完成。

  接下来，佛山新城将争取用3—5年使周边村“三旧”改造取得突破性进展，力争用5年时间把26平方公里重点开发区改造完毕。其中，乐从的改造任务最重。“征地拆迁非常复杂，有很多利益的纠葛，难度会非常大。”佛山新城管委会一负责人如是称。

  此前，南海中部大镇狮山探索“园镇合一”模式，狮山镇与佛山高新区合体，理顺区与镇的权职，打造产业、城市相融合的新型城镇化典型。

  有区域观察者认为，以专业镇为单位配置资源、实现自身管理已不太能适用现代新城的建设管理模式，甚至在区域内形成利益割裂，而难以形成共识完成造新城的目标。在新型城镇化的战略下，特别是佛山新城定位为佛山产业高地、打造中德工业服务区，新城管委会理应被赋予更主导的统筹角色，以实现由核心区向更大范畴的拓展，令高端产业资源趋向这个区域聚集。“融合将是趋势，只有实现对资源更高效率的配置、对城市更完善的管理，新城建设才有意义。整合这一举措或许预示着，新城在区域发展中更有话语权，在这一区域上佛山或探索打破区域格局的‘区镇合一’的造城经验，这也类似于狮山所走的‘园镇合一’。”

  “1+2+5+x”格局“1”内涵扩大

  佛山新城不是过去传统所指的开发区，它是佛山全力打造的城市、产业、人高度融合的城市载体，也是组团城市佛山“1+2+5+x”格局之下的“1”，居于重中之重的位置。

  一直以来，顺德城市化的主要成绩单即大良、容桂百万人口组团这一中心区域。然而，有规划专家指出，这一区域还有待进一步融合与提升，目前仍难以形成对城市、产业等资源的高度聚集。

  一旦通过佛山新城与乐从的整合，顺德将获得一个全新的战略发展平台，又能获得一个改革开放先行先试的载体。

  有网友评论称，顺德在地理区位上不及南海等接壤广州中心城区的区域，更为重要的一点，在广佛同城中，轨道交通的利好，顺德未能占据，倘若佛山新城与顺德更深入融合，意味着顺德能与这个未来能接入珠三角轨道交通网的新城有更多的互动，这或许不会是一件坏事。

  “中德工业服务区”更接地气

  佛山一直有“工业重市”之称，经济稳居广东经济强市前三甲，广东350多万家中小企业中，佛山占据了30多万家，因此，佛山制造业优势明显。在此基础上，佛山立下“十二五”目标——广东最大的先进制造业城市。

  广东制造一直以与港资、台资、日资合作为主导，作为首个广东与欧洲科技合作的平台，中德工业服务区是一次全新的尝试，由此补充了广东制造与国际科技对接的新模式。

  广东省委书记胡春华曾表示，中德工业服务区要通过与德国的合作提升国际化营商环境，提升国际化水平。

  此前，在广佛同城的格局下，佛山新城定位为珠三角城市副中心的发展战略，然而，随着“中德工业服务区”的落户，佛山新城明确了其产业战略，将为珠三角产业国际化及转型升级作支撑平台。相应的，中德产业对比研究已经开展。

  顺德几大专业镇容桂、北滘等均为制造重镇，对于转型升级提出自身的要求。通过整合，专业镇有望更顺畅地对接中德工业服务区这一平台寻求机遇实现借智升级

  佛山创智谷智慧社区代言人智客侠；我拥有超凡能力、超酷变身，我可以利用创新创业、 企业孵化、 漂移式办公、 技术转移 、家居世界、生态居住、智能配套、健康管理等八大装备，随心所欲变化身躯。同时也可以实现多功能、多用途SOHO空间，不只是实现空间DIY，随心所欲自由切换 ，更是功能多变，实现居家办公-生活-创业-享受任意选择。