[摘要]配建不足还是监管不力？车多与位少的倒挂
32，46，43。这是连续3年的北京市政协会上，关于停车问题的提案数量。“每年关于交通问题的提案都不少，而停车又是交通中的大头。”北京市政协委员、市建筑设计研究院有限公司副总经理郑实说。
停车问题受关注背后，是日益凸显的停车供需矛盾。截至2014年10月，北京市共有车位约281.3万个，但全市机动车总量已达561.3万辆。不独北京“车多位少”。截至去年6月，广州机动车汽车保有量约251万辆，其中中小客车约187万辆，而全市在册经营性约66万个。截至目前，郑州市区机动车保有量160.5万辆，而三环内停车位仅40多万个。有人测算，假定每辆车每年行驶2万公里，时速50公里，则全年的动态交通行驶状态只有400小时，而静态停放状态达8000多小时，占95%以上。买了车，就得为它“安个家”。而现实中，很多车都为没处停而“烦恼”。生活中，人行道、自行车道等被机动车挤占的情况比比皆是。“停车难这个城市病的‘病瘤’正迅速长大，如任其发展，再过三五年，我们的道路可能一半都是停车场。”原郑州市城区交通综合管理办公室副主任陈超的话，或非杞人忧天。车位数量不足，一个重要原因是当初对汽车爆发性增长估计不足，相关规划配建标准更新滞后。据了解，1994年出台的北京市住房配建标准为每10户配建1个小汽车车位，5年后，标准提高到约每两户1个。最新的《北京市居住公共服务设施配置指标》日前开始施行，居民汽车场库指标有所增加。其中，旧城地区的商品房指标下限是0.8车位/户，上限是1.1车位/户，一、二、三类地区商品房指标下限分别是每户1.1、1.2、1.3个车位。深圳市规划国土发展研究中心综合交通所副所长周军介绍，当地称为“深标”的《深圳市城市规划标准与准则》，已历经4个版本。关于医院的停车场配建标准，前两个版本中都是按每100平方米建筑面积配建几个停车位来规定。2004年版本规定，区以上医院按车位/床位数为单位来配建。到了2011年的版本，医院又细分为独立门诊、综合医院、中医医院、妇儿医院等几种类型，具体配建标准更趋科学合理。“我们院新大楼按照新标准配建停车位后，原来每天堵车到大门外几十米的情况不见了。”深圳市儿童医院后勤管理科副科长焦洋说。在一些地方，受利益驱使，配建停车场被挪作他用的现象时有发生。专家指出，目前，在我国法律法规中，对于不按规定规划建设停车场、停车泊位等现象缺乏有针对性的处罚措施，执法部门也不明晰，给实际监督管理工作带来难度。***