一是制定可行的实施方案。按照“保基本、兜网底、一校一策”的原则，对照基本办学条件标准，对每一所有缺口的学校，科学制订实施方案，明确弥补缺口的途径、时间和资金来源。
二是确保适龄儿童少年免试就近入学。合理规划学校布局，审慎从严控制学校撤并；加快城镇学校建设，逐步消除大校额、大班额现象；保障进城务工人员随迁子女、农村留守儿童和适龄残疾儿童少年平等接受义务教育的权利。
三是加快推进义务教育学校标准化建设。进一步完善义务教育经费投入保障机制，大力改善办学条件，使每一所学校均达到《四川省义务教育学校办学基本标准（试行）》相关要求。统筹城乡义务教育发展，均衡配置办学资源，推动优质教育资源共享，努力缩小县域义务教育学校校际差异。
四是合理均衡配置教师资源。实行县域内统一的中小学编制标准，足额配齐义务教育学校合格教师。建立健全教师补充机制，采取多种措施鼓励优秀教师到农村学校和薄弱学校任教。完善相关政策措施，促进县域内公办学校校长、教师交流。提高教师师德修养和业务能力。
五是全面提高教育教学质量。贯彻落实规范中小学办学行为各项规定，切实减轻学生过重课业负担。建立健全以实施素质教育为导向的教育教学质量综合评价体系，鼓励学校办出特色、办出水平。