2010年，住建部会同公安部、国家发改委印发了《关于加强城市停车设施规划建设及管理的指导意见》，对城市停车发展提出了总体要求和部署。今年，为落实国务院部署，住建部又陆续出台了《城市停车设施规划导则》、《城市停车设施建设指南》和《关于加强城市停车设施管理的通知》，分别从规划、建设和管理三方面，加强了对停车行业的指导。
在规划方面，陆克华指出，主要是解决城市停车设施“建多少”、“在哪建”的问题。
第一，从总量上来讲，要根据城市人口、用地等实际情况和城市未来的发展需求，确定城市停车设施的规模。比如人口在50万以下的城市，停车的总规模应该在汽车保有量的1.1到1.5倍；人口在50万以上的城市，停车的总规模应该在汽车保有量的1.1到1.3倍，总体上来讲，要考虑一定的余量。
第二，从结构上来讲，主要分三块。一是配建。要尽可能通过配建来解决停车问题。二是在用地等条件满足的地区，可以适当建设城市公共停车场。建公共停车场的原则是贴近需求、分散设置、方便使用，服务半径原则上不应大于300米。三是实在没有办法的情况下，还可以设置路内停车位，比如老旧小区周边可以设置限时、限路段的停车位。在国外发达国家，这个停车位的比例基本上在5%以内。考虑到我们国家现在停车位稀缺的实际情况，我们在规划层面考虑控制在10%以内，这样配建、公共停车位以及路内停车这三块的比例大概是8：1：1。
第三，从布局上来讲，不能简单采用头痛医头、脚痛医脚的办法，哪个地方停车难就在哪个地方多建，应该动态跟静态统筹考虑，不能按下葫芦起来瓢，强调布局的重要性。
建设方面，陆克华指出，主要是解决停车设施怎么建的问题，核心是保障停车设施安全可靠，提高停车设施的使用效率。针对每一类停车设施要从工程技术方面明确应该达到的要求以及应该注意的有关环节。要提高效率，主要是通过合理的设计，鼓励多建立体式、机械式的停车位，以在有限的空间尽可能增加车位的供给。同时，《指南》还针对停车设施有几大关键的问题，比如用地落实问题，资金筹措问题，提出了一些供地方参考的具体政策措施。
*** ***