[摘要]2月16日，国家发展改革委发布了21号令———《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011年本)>有关条款的决定》(以下简称“决定”)，公布了对2011版产业政策的有关条目进行调整的决定。其中，涉及电线电缆厂制造业的产业政策有了较大调整。《决定》中的二十条为：限制类“十一、机械”第15项“电线、电缆制造项目(用于新能源、信息产业、
新调整的电缆产业政策自2013年5月1日起实施。
2月16日，国家发展改革委发布了21号令———《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011年本)>有关条款的决定》(以下简称“决定”)，公布了对2011版产业政策的有关条目进行调整的决定。其中，涉及电线电缆厂制造业的产业政策有了较大调整。《决定》中的二十条为：限制类“十一、机械”第15项“电线、电缆制造项目(用于新能源、信息产业、航天航空、轨道交通、海洋工程等领域的特种电线电缆除外)”修改为“6千伏及以上(陆上用)干法交联电力电缆制造项目”。新调整的产业政策自2013年5月1日起实施。
电线电缆面临的产能过剩问题犹如芒刺在背，进一步限制产能过剩已是当务之急，而质量、技术、品牌都不占优势的企业必然要面临被淘汰的命运，产业集中度进一步提升也已成为行业共识。有专家认为，此次调整对于屡遭诟病的电缆行业产能过剩问题而言，可谓“久旱逢甘霖”。
电缆行业迎“大考”
“我国电线电缆行业虽然有着万亿元级别的产值，但由于进入门槛低，导致产业中充斥大量的落后产能，未来几年全行业或在相关政策及市场环境的变化下进入洗牌时期。”中国电缆材料交易所总经理刘龙认为，中国电线电缆企业至2015年将淘汰30%。
“我国电线电缆产品质量总体水平还不高，产品质量监督抽查合格率长期在低位徘徊，中小企业产品质量波动较大，部分企业履行产品质量主体责任意识不强，偷工减料、制假售假等质量失信和违法现象比较突出，质量问题对安全、环保带来较大隐患。”远东电缆有限公司资深营销总监陈金龙在接受记者采访时表示。
近几年随着经济发展中面临能源、电力紧张的瓶颈性问题，我国不断加大对电力方面的投资，使得电线电缆行业步入了飞跃发展期。但是由于其行业巨大的产值和利润，加上国内电缆企业90%以上的产能集中在低端产品，所以有大量的小企业进入这个行业。据了解，目前我国的线缆生产企业已达到8000多家，随之而来的是企业之间竞争越来越激烈，产能过剩、利润下滑、低价中标等行业乱象屡遭诟病，很多小企业甚至铤而走险，以次充好，造成这个行业产品合格率只有1/3。
有分析人士认为，新调整的产业政策在充分考虑电线电缆制造业作为基础性配套产业特点和发展需求，对原有产业政策做出了较大调整；同时结合了电线电缆制造业发展状况，对过剩状况严重的产能明确进行了限制，使得政策在产业发展导向更符合配套产业的发展需要，对限制过剩产能有了明晰的指向，对产业政策的实施更具有可操作性。
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