据江苏万源典当有限公司2013年12月4日11点54分最新数据分析【中国商网综合报道】昨日，中共中央政治局召开会议，分析研究明年经济工作，听取第二次全国土地调查情况汇报。
会议指出，做好2014年经济工作意义重大。要继续坚持稳中求进工作总基调，把改革贯穿于经济社会发展各个领域、各个环节。在中央经济工作会议即将召开的背景下，此次会议无疑作出了重要指引。
根据会议内容，改革要点将集中在加快培育消费新增长点，加快构建新型农业经营体系，促进传统产业改造升级，加强生态文明制度建设，落实和完善区域发展规划和政策，健全社会保障体系和做好房地产市场调控工作等方面。
会议提出，要走新型城镇化道路，出台实施国家新型城镇化规划，落实和完善区域发展规划和政策，增强欠发达地区发展能力。
继续坚持稳中求进工作总基调
“2014年将是全面贯彻落实十八届三中全会精神的开局之年，也是完成‘十二五’规划的攻坚之年，更是中国经济深度调整的关键之年。”上述智囊人士称，面对复杂的内外形势，如何过渡好2014年对中国未来8~10年的经济走向至关重要。
昨日召开的政治局会议提出，2014年将继续坚持稳中求进工作总基调，将用改革的精神、思路、办法改善宏观调控，科学把握宏观调控政策框架，保持政策连续性和稳定性。
习近平在前述党外人士座谈会上也强调，明年要坚持稳中求进工作总基调。
上述智囊人士称，继续坚持稳中求进的基调是针对目前国内外所呈现出的复杂态势作出的正确决定。这一论断已经成为多领域人士的共识。
国务院发展研究中心副主任刘世锦近期撰文称，今年下半年经济运行企稳向好，但受结构性问题制约，当前经济回升基础尚不稳固。他认为，经济回升基础尚不稳固表现在重工业回升持续性不强，本次回升未引发库存积极调整和工业企业利润集中在少数几个行业。此外，结构性矛盾的制约依然突出，资金配置扭曲，价格高企；房地产市场趋势性分化，风险进一步积累；产能过剩严重，调整进程缓慢，出口竞争力有所下降，国际市场份额缩减。
刘世锦也表示，在实施“双稳健”财政、货币政策的同时，坚持稳中求进、以稳促进的思路，努力释放改革红利，激发市场活力和社会创造力，切实降低企业运营成本，促进经济运行向新常态平稳过渡。
“这是基于当前国内外经济形势作出的总体安排。明年的经济工作，既要巩固经济稳中向好的发展态势，又要在转型升级上实现突破。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军认为。
改革千头万绪，从哪里入手？专家们普遍认为，关系人民群众基本生活的社会保障、医疗、食品安全、收入分配等领域的改革理应成为明年深化改革的重头戏。事关经济发展内生动力的政府职能、资源价格、市场准入、金融体系等领域的改革也亟待进一步突破。
把改革贯穿于经济社会发展各领域
十八届三中全会描绘出了全面深化改革的宏伟蓝图，各界对明年如何落实改革高度关注。中央政治局会议明确，把改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，以改革促创新发展。会议还要求，抓好对中央改革总体部署的落实，积极推进重点领域改革。
“明年是全面贯彻落实十八届三中全会精神的第一年，改革毫无疑问将在明年经济工作中统领全局。”国家信息中心经济预测部宏观研究室主任牛犁指出，“稳”的目的是为了“进”，中国经济发展中遇到的深层次矛盾只能由改革破解。
改革千头万绪，从哪里入手？习近平总书记近日在党外人士座谈会上强调，改革要从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，让全社会感受到改革带来的实实在在的成果，最大限度凝聚改革正能量。
专家们普遍认为，关系人民群众基本生活的社会保障、医疗、食品安全、收入分配等领域的改革理应成为明年深化改革的重头戏。事关经济发展内生动力的政府职能、资源价格、市场准入、金融体系等领域的改革也亟待进一步突破。
“改革关键在落实。各地、各部门应尽快拿出本地、本部门落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的具体路线图和时间表，真正让改革成为转型升级的‘核动力’。”王军说。
着力增强发展内生动力
中国经济近来虽然实现了稳中向好，但经济回升基础不牢、内生动力不强问题突出。中央政治局会议提出，要“着力增强发展内生动力”。
“中国经济由高速增长向中高速增长的‘换挡’已初步实现，但当前的经济增长一定程度上仍离不开政策支持，必须着力增强内生动力，这样才能更加健康、可持续。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说。
从外部环境看，世界经济仍未走出金融危机阴影。从国内经济发展情况看，投资、消费的进一步发展都遭遇了不同程度的“瓶颈”，企业经营仍然比较困难，微观主体投资创业的积极性有待进一步增强。
经济学家们认为，明年要通过深化改革扫除体制障碍，创造良好消费环境，增强消费能力，放宽市场准入，激活民间投资，为中国经济注入新的活力和动力。
新型城镇化将发挥对经济社会发展新的牵引作用。会议提出，出台实施国家新型城镇化规划。牛犁认为，过去中国城镇化进程落后于工业化，带来一系列经济社会问题；新型城镇化更加强调人的城镇化，需要大量的基础设施和公共服务投资，带动大量的消费，是未来经济发展新动力，也有助于实现社会公平正义。
将出台实施国家新型城镇化规划
会议提出，要抓好对中央改革总体部署的落实，积极推进重点领域改革，着力增强发展内生动力。
要坚持扩大内需战略，加快培育消费新增长点，着力优化消费环境，促进投资合理增长和结构优化，改善投资管理和服务。
要实施互利共赢开放战略，积极拓展出口市场，强化多边双边及区域经济合作，推动对外开放向纵深拓展。
要加快发展现代农业，保持主要农产品生产稳定发展，支持发展生态友好型农业，加快构建新型农业经营体系，加强综合生产能力建设。
要加快实施创新驱动战略，推动战略性新兴产业发展取得新进展，促进传统产业改造升级，促进服务业与制造业融合发展，下大气力推动产业转型升级。
要坚持绿色低碳清洁发展，加强生态文明制度建设，狠抓环境治理和生态保护，毫不放松抓好节能减排，积极应对气候变化。
要走新型城镇化道路，出台实施国家新型城镇化规划，落实和完善区域发展规划和政策，增强欠发达地区发展能力，扎实推进海洋强国建设。
要切实保障和改善民生，实施更加积极的就业政策，健全社会保障体系，促进社会事业改革发展，做好住房保障和房地产市场调控工作，创新社会治理和公共服务，维护社会稳定。