OHSAS18000职业健康安全体系的社会责任标准

    今年以来，关于部分国家将强制推行社会责任标准OHSAS18000认证的说法在社会上广为流传，给许多出口企业带来困惑。个别机构亦表示其可以从事OHSAS18000标准的认证工作，中国国内一些文章称该标准为发达国家设置了新型贸易壁垒。


    一、关于的制定机构


    社会责任标准‘2、〔 Soci} l Accountab}7ity IZternati}nal，SA工〕是OHSAS18000即社会责任标准的制订和执行机构，其前身为1997年成立的美国经济优先认可委员会，总部设在美国纽约。2001年，该组织更为现名。SA工称其宗旨是通过发展和实施社会责任标准促进工人工作条件的改善和增进劳资双方的理解。SA工属民间团体，成员包括来自11个国家的20家大型企业、非政府组织、工会、人权及儿童组织、学术团体、会计师事务所及认证机构，代表多种利益团体。其资金来源主要包括政府资金、企业捐赠和民间资助。OHSAS18000是应市场需求产生的一个供独立或第三方认证体系使用的统一、可供核查的社会责任标准，属自愿性标准，任何企业可以自愿申请认证。所有企业可自愿执行OHSAS18000的相关规定，在改善工人劳动条件方面建立一套类似于管理体系的社会责任管理体系。

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    二、OHSAS18000的概念及产生背景


    1,OHSAS18000的基本概念


    OHSAS18000是世界上第一个社会道德责任标准，是继ISO09000,之后出现的规范企业组织社会道德行为的另一个重要的具有国际性的新标准。目前，该标准己开始作为第三方认证的准则，在全球的工商领域和企业机构逐渐推广、应用和实施。OHSAS18000企业社会责任标准，规定了企业必须承担的对社会和利益相关者的责任，对工作环境、员工健康与安全、员工培训、薪酬、工会权利等具体问题指定了最低要求，例如禁止雇佣童工和必须消除性别或种族歧视等。它要求企业或组织在赚取利润的同时，必须主动承担对环境、社会和利益相关者的责任。制定OHSAS18000标准的宗旨是为了保护人类基本权益。OHSAS18000标准的要素引自国际劳工组织ISO关于禁止强迫劳动、结社自由的有关公约及其它相关准则、人类权益的全球声明和联合国关于儿童权益的公约。标准首先给出了对组织和公司进行独立审核的定义和核心要素，确认审核评判的基本原则。


    2,OHSAS18000的产生背景


    20世纪90年代，美国媒体将部分美国公司的海外企业让当地工人在恶劣条件下工作的情况曝光，引起美国公众、劳工组织及非政府组织的抗议。迫于国内压力，美国跨国公司纷纷制订了各自的社会责任守则，要求其海外企业和供货商遵守。这一做法逐步为其他发达国家的跨国公司采纳。由于跨国公司间的社会责任守则存在差异，其供货商不得不接受根据不同守则开展的社会责任审核，极大地增加的跨国公司供货商的负担。为统一企业间的社会责任守则，SA工及其前身于1997年10月公布了OHSAS18000第一版;经修改，OHSAS18000:2001版于2001年12月公布。OHSAS18000标准原则上每4年修订一次，新标准颁布两年后，将颁布根据新标准制定的认证指南。

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