实施的目的是强化企业环境管理工作，争取环境与经济效益双砚，实现可持续发展，能给企业带来长远利益。随着我国加人WTO,经济全球化进程加快，关税贸易壁垒逐渐转化为以环境因素为主的绿色贸易壁垒，实施IS014000环境管理体系则是适应W TO规则，化解绿色贸易壁垒，实现全球经济一体化的有效途径。经过几年努力，我国实施环境管理体系已经取得进展，已引起我国企业决策者的关注，将实施环境管理体系标准与自身生存与发展紧密结合，建立绿色企业意向逐步形成，环境保护价值取向趋于合理。另一方面，还有部分企业决策者对实施IS014000环境管理体系认证认识不足，还没列人议程。环境保护行政管理部门作为负责对环境保护实施统一监督管理职能部门，在符合IS014000环境管理体系第三方认证原则基础上，如何发挥行政管理手段，帮助企业认清形势提高认识，增强实施环境管理体系的积极性、主动性，实现环境管理水平的提高，这是环境保护行政管理部门需要思考并予以实践的课题。
1.创造实施环境管理体系的外部环境
IS014000环境管理体系标准认证是自愿性认证，强调的是非行政手段，实行的是第三方认证.企业、单位可根据自己的经济、技术等条件自愿采用，环保部门又不能用行政手段强制执行.因此，实施IS014000环境管理体系认证取决于决策者环境意识的高低和环境管理行为动机。从现在掌握的情况看，企业开展环境管理体系认证在加强环境管理、污染治理的同时，则更看重的是环境管理认证的绿色效应。多年来，由于环境管理方式多侧重行政、法律手段，使得有些企业安于现有强制被动型环境管理模式和手段，没有形成建立自我主动约束环境管理机制的意识，环境管理意识跟不上时代的步伐。而环保部门对污染企业实行的是末端治理和监督管理。这种环境管理理念与现代环境管理方式存在着较大差距，不利于企业环境管理体系的实施。因此，环境保护管理部门要更新环境管理观念，由简单地采用行政管理手段来调控环境管理行为，逐步转变到贯穿可持续发展理念的全过程控制管理.由用行政手段的强制性管理转变到用行政、法律、经济、技术等手段与管理、服务、引导相结合的转变.严格执行国家《环保法》《清洁生产法》《环境评价法》等一系列环境法规，由污染治理到污染预防转变，由末端治理和管理向实现清洁生产的源头控制转变。对企业的环境目标提出较高要求.促使企业为实现较高环境目标而提高管理水平，创造实施IS01400。管理体系的外部环境氛围。同时，环保部门自身要正确理解和掌握环境瞥理体系标准的定义、内容和实施规范，才能有效地推动环境管理体系的实施。因此，环境保护管理部门也应安排技术人员参加IS014000管理体系标准学习培训，掌握环境管理体系标准
武汉宏儒为您服务
咨询中心：夏老师
***
客服热线【***,87136096,***】
网址：
2.增强企业实施管理体系的责任感和积极性
加强对企业决策者环境理念的宣传。企业的生产和经营是以实现最大经济效益为前提，实施环境管理体系需投人资金，增加成本，影响企业经济效益。因此，企业决策者对实施IS014000管理体系积极性不高.这主要是认识上存在误区。企业运行过程中存在着环境外部不经济性，企业向外环境排放污染物，造成环境污染，获取了环境成本，而将这种环境外部不经济性内部化，需要加强管理，增加投人。另外，企业通过建立环境管理体系，针对生产经营中的环境要素进行有效控制减少污染排放，控制能源、资源及原材料消耗，获得社会效益和企业经济效益。因此，实施环境管理体系既是企业的社会责任又可获得经济上的回报。通过向决策者宣传，提高他们的认识。
加大对公众环境惫识的宣传，公众环境意识的高低和社会对实施环境管理体系标准的认可度，对实施环境管理体系也起到不容忽视的作用。如果公众在日常生活消费选择具有良好环境形象企业的产品;企业生产行为进人异地市场，需实施环境管理体系标准认证等方面形成一定的社会环境，利用消费者的绿色消费意识来引导企业开展环境管理体系的实施。这样企业从自身利益和长远发展出发，不得不考虑改善自己的环境形象，以提高市场竞争.
3.推动Iso14oo0环境管理体系标准认证开展
虽然IS014000环境管理体系标准的实施是组织的自愿行为，我国在这一领域没有施加多少行政影响，但环境管理体系标准的大多数条款中都明确提出要考虑相关方的观点，企业贯标过程中要考虑相关方的要求和关注。因此，环境保护管理部门要积极参人企业环境管理体系的建立、实施和监督，这主要体现在以下几个方面，第一:实施管理体系标准需要企业具有较好的硬件，环境管理人员具有一定的管理水平和经验。通过多年努力，许多企业达到相当规模，环境管理水平也得到提升。基本具备实施环境管理体系的条件。但有部分企业则存在规模小，管理水平不高，机制不活，科技含量低，环境管理人员素质低，这些因素为实施环境管理体系标准增加了难度，要使企业具备实施标准的条件，环保部门必须进行科学引导，积极扶持，帮助企业人员提高素质和管理水平，适应建立环境管理体系的需要。第二:在企业建立环境管理体系时适时提出环境管理和环境治理要求，使企业在制定环境方针、环境目标、指标和管理方案时与环境管理部门的环境管理要求紧密结合起来。第三:环境管理体系遵循的PDCA管理模式，实现管理体系的持续改进。企业建立和运行环境管理体系实现全过程控制，自我监督、自我改进、自我完善。环境管理部门作为相关方的监督管理也是实现企业持续改进的重要方面，特别是随着我国环保法律法规体系的不断完善，使得环境执法部门执行监督力度加大。因此，应通过环境执法，日常污染源监督管理，处理环境污染投诉，向企业提出改进环境管理体系的要求。
环境管理体系是一个新生事物，在我国全面推行还要做许多工作，要使企业、组织从了解、认识到积极实施需要一个长期过程。作为环境保护行政管理部门定位在宣传、引导、推动、服务、监管上，充分发挥行政管理职能作用，推进环境管理体系在我国的实施，进而全面提高整体环境管理水平。
ISO ISO14001 标准 ISO标准 ISO14001标准 体系 ISO体系 ISO14001体系 管理体系 ＩＳＯ管理体系 ＩＳＯ１４００１管理体系 环境管理体系 ＩＳＯ环境管理体系 ＩＳＯ１４００１环境管理体系